全面推進(jin)鄉村(cun)振(zhen)興是新時代建設農(nong)業強(qiang)國的(de)重(zhong)要任務(wu)。

　　習近平總(zong)書記指(zhi)出(chu)：“實施鄉(xiang)村(cun)振興戰略(lve)，要(yao)按照產業興旺、生(sheng)態宜居、鄉(xiang)風文明、治理有效、生(sheng)活富裕的總(zong)要(yao)求(qiu)，推動(dong)農(nong)業全面升級、農(nong)村(cun)全面進步(bu)、農(nong)民全面發展。”

　　今(jin)年是(shi)全面(mian)貫徹(che)落(luo)實黨的(de)(de)(de)二十大精(jing)神的(de)(de)(de)開局之年，各地區各部門堅持農業農村優先發展(zhan)，以(yi)更大的(de)(de)(de)決心(xin)、更明確的(de)(de)(de)目標、更有力的(de)(de)(de)舉措全面(mian)推進鄉村振興。

　　7月(yue)24日，中(zhong)共(gong)中(zhong)央政(zheng)治局召開會(hui)議，會(hui)議強(qiang)調，要加強(qiang)耕地保護和(he)質量(liang)提升，鞏固拓展脫貧攻(gong)堅成(cheng)果(guo)，全面推進鄉(xiang)村振興。

　　上半年，全國夏糧再獲豐收，農(nong)業(ye)生產保持穩定，農(nong)民工就業(ye)總體改善，農(nong)村(cun)居民收入增長，鄉(xiang)村(cun)消(xiao)費市場活躍(yue)……一(yi)個(ge)個(ge)欣(xin)欣(xin)向榮的(de)場景，匯成全面推(tui)進鄉(xiang)村(cun)振興的(de)新圖景。

　　糧食和重要農產品綜合生產能力不斷升級

　　實施鄉(xiang)村振興(xing)戰略，必須把確保重要(yao)農產品特(te)別是(shi)糧食供(gong)給(gei)作為首要(yao)任務。

　　習近平總書(shu)記(ji)強調，只有農業強起來，糧食安(an)全(quan)有完全(quan)保障，我們穩大局(ju)、應變(bian)局(ju)、開新局(ju)才有充足底氣和戰(zhan)略(lve)主動。

　　7月20日(ri)，習近平總書記在中(zhong)央(yang)財(cai)經委員會(hui)第二(er)次會(hui)議上(shang)強調，糧(liang)(liang)食(shi)安全是“國之(zhi)大(da)者(zhe)”，耕(geng)地(di)是糧(liang)(liang)食(shi)生(sheng)產(chan)的命根子(zi)，要(yao)落實藏糧(liang)(liang)于地(di)、藏糧(liang)(liang)于技戰略，切實加(jia)強耕(geng)地(di)保護，全力提升耕(geng)地(di)質量，充分挖掘(jue)鹽堿地(di)綜(zong)合(he)利用潛力，穩步拓展農業生(sheng)產(chan)空間(jian)，提高農業綜(zong)合(he)生(sheng)產(chan)能力。

　　各地區各部(bu)門認(ren)真落實(shi)強農(nong)(nong)惠(hui)農(nong)(nong)政策，持續抓好(hao)農(nong)(nong)業生(sheng)產，穩住農(nong)(nong)業基(ji)本盤，切(qie)實(shi)發(fa)揮好(hao)“三農(nong)(nong)”壓艙石(shi)作用(yong)。

　　供給保障更有(you)力(li)。

　　“今年(nian)麥子(zi)品(pin)質(zhi)不錯，容重每升超(chao)過790克。”山東省汶(wen)上縣(xian)大糧(liang)(liang)農業(ye)(ye)服務公司的糧(liang)(liang)倉里，滿是金黃的豐收糧(liang)(liang)，不遠(yuan)處的玉米地里，傳出無人機(ji)作業(ye)(ye)時的旋翼轉(zhuan)動聲(sheng)，公司負(fu)責人趙凱說，“糧(liang)(liang)食生產一茬接一茬。今年(nian)玉米適當密植(zhi)，專門設置了1500多畝單產提升示范田，有專家指導，產量有保證。”

　　今年夏(xia)收期間(jian)，各地區各部門科學有(you)效應對天氣等因素的影響(xiang)，夏(xia)糧產量達到2923億斤(jin)，居歷(li)史(shi)第二高位。夏(xia)糧豐(feng)收，為推(tui)動(dong)經濟持續回(hui)升向好、加快構建新發展(zhan)格局、著力推(tui)動(dong)高質量發展(zhan)提(ti)(ti)供了有(you)力支撐。農業(ye)農村部種植(zhi)業(ye)管(guan)理司司長潘文博表示，下一步要一手抓防(fang)災減災減損失，一手抓大面積提(ti)(ti)單(dan)產擴增(zeng)量。

　　鄉村產業(ye)更興旺。

　　“20萬斤成(cheng)品藕，聯(lian)系貨車運(yun)往山(shan)東(dong)”“荷葉(xie)茶(cha)加工(gong)要(yao)擴招(zhao)包裝工(gong)”“周(zhou)日要(yao)給村(cun)民(min)開培(pei)訓課(ke)”……江蘇省盱眙縣淮河鎮(zhen)沿淮村(cun)，發(fa)展計劃(hua)公示欄里一周(zhou)工(gong)作要(yao)點(dian)排得(de)滿滿當當。

　　“一節藕(ou)”帶動村莊發展(zhan)產業旺。“發展(zhan)稻蝦蟹藕(ou)綜合(he)種養，村集體經營性收入突破300萬(wan)元，目前正加(jia)緊打造千畝荷花蕩(dang)，大家干(gan)勁十足。”沿淮(huai)村黨(dang)總(zong)支書記王朝倫說(shuo)。

　　在盱眙，立足生態資源稟賦，154個村(cun)(cun)（社區）“一村(cun)(cun)一策”，蝦(xia)稻共生、高(gao)效農業、園藝采(cai)摘、中(zhong)草藥種植等12類產業聚集發(fa)展，強村(cun)(cun)又富民(min)。

　　產業(ye)(ye)興旺是鄉村振(zhen)興的重(zhong)要基(ji)礎(chu)。各地(di)區以農業(ye)(ye)全產業(ye)(ye)鏈建(jian)設(she)為(wei)主線，依托農業(ye)(ye)農村特色資源，做好“土特產”文(wen)章。上半年，我(wo)國共建(jian)設(she)50個(ge)(ge)國家現代農業(ye)(ye)產業(ye)(ye)園、40個(ge)(ge)優勢(shi)特色產業(ye)(ye)集群、200個(ge)(ge)農業(ye)(ye)產業(ye)(ye)強(qiang)鎮。

　　生態(tai)底盤更(geng)堅實。

　　走進安徽省(sheng)鳳臺縣現代農業科技(ji)示范產業園的(de)智能溫室大棚，一(yi)排排無土栽培的(de)番(fan)茄(qie)、甜(tian)椒掛滿枝頭。“這里100萬株果蔬苗主要以椰(ye)糠為基質(zhi)，采用(yong)有機(ji)水溶肥(fei)精準滴灌，營養吸收率比普通種植模式提高(gao)一(yi)倍。”技(ji)術經理王增輝介紹。

　　綠(lv)(lv)(lv)色是農(nong)(nong)(nong)業(ye)的底色、生(sheng)態是農(nong)(nong)(nong)業(ye)的底盤。質量(liang)興農(nong)(nong)(nong)、綠(lv)(lv)(lv)色興農(nong)(nong)(nong)、品(pin)牌強農(nong)(nong)(nong)，已成為農(nong)(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)的發力方向。目前，我(wo)國化肥(fei)和農(nong)(nong)(nong)藥使用(yong)量(liang)連續多年保(bao)持(chi)下(xia)降趨勢，三大糧食作物化肥(fei)農(nong)(nong)(nong)藥利用(yong)率(lv)超過41%。各地持(chi)續深入開展綠(lv)(lv)(lv)色高質高效行動，綠(lv)(lv)(lv)色優質農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)供給增加，一季度(du)新(xin)增綠(lv)(lv)(lv)色食品(pin)、有機農(nong)(nong)(nong)產(chan)品(pin)3900多個。

　　農村居民人均可支配收入持續增長

　　鄉村振興為農(nong)民而興。

　　習近平總書(shu)記(ji)強調(diao)，農(nong)業農(nong)村(cun)工作，說一千、道一萬，增加(jia)農(nong)民收入(ru)是關鍵(jian)。

　　“縫一(yi)個袋子掙(zheng)3元，多(duo)(duo)勞多(duo)(duo)得，我一(yi)天多(duo)(duo)的時(shi)候能掙(zheng)200多(duo)(duo)元，家(jia)門口上班(ban)，掙(zheng)錢顧(gu)家(jia)都不耽誤。”甘(gan)肅省(sheng)禮(li)縣(xian)永(yong)興(xing)鎮趙坪村村民(min)(min)任(ren)早霞說。禮(li)縣(xian)推進(jin)鄉(xiang)村就業(ye)工廠(chang)建設(she)，引進(jin)勞動(dong)密(mi)集型企業(ye)，吸納農(nong)民(min)(min)就近(jin)就業(ye)。

　　增加農民(min)收入是“三農”工作的中心任務。各地區(qu)各部門把促進(jin)農民(min)增收擺在重要位置，多(duo)措并舉發展(zhan)產業(ye)、穩(wen)定就業(ye)、促進(jin)創業(ye)，拓寬農民(min)增收渠道。國家(jia)統(tong)計(ji)局數據(ju)顯示，上半年，農村居民(min)人均可(ke)支(zhi)配收入10551元，同比名義(yi)增長7.8%，實際增長7.2%，農村居民(min)收入增速快(kuai)于城鎮居民(min)；城鄉(xiang)居民(min)人均可(ke)支(zhi)配收入比值比上年同期縮小0.05。

　　增(zeng)收渠道更多元。

　　“跟著市場走，培(pei)育優質櫻桃(tao)、葡(pu)萄等果苗，網上銷售(shou)渠道打開(kai)了，上半年營業(ye)額100多(duo)萬元，同比增長(chang)超過20%。”浙江省嵊州市長(chang)樂鎮“農創客”李繼開(kai)說(shuo)。

　　產業增(zeng)效促增(zeng)收(shou)(shou)。農(nong)民家庭經營性(xing)收(shou)(shou)入(ru)(ru)占全(quan)部收(shou)(shou)入(ru)(ru)的1/3左右，是(shi)重(zhong)要(yao)的收(shou)(shou)入(ru)(ru)來源。為增(zeng)加種(zhong)糧農(nong)民收(shou)(shou)益(yi)，積極加大政(zheng)策扶持，今年小麥最低收(shou)(shou)購價比上年提(ti)高2分錢，中央財政(zheng)向實際(ji)種(zhong)糧農(nong)民發放一次性(xing)補貼(tie)100億元；實施特色產業提(ti)升行動，以(yi)產業發展(zhan)帶動農(nong)民增(zeng)收(shou)(shou)。

　　穩崗拓崗促增(zeng)收。“參加技能培訓，拿到特種設備作業(ye)人員證(zheng)，每月多賺2000元(yuan)。”中建二局陽光智造有限(xian)公(gong)司(si)鋼結構車間農民(min)工(gong)李江龍說。培訓、實習、就業(ye)一(yi)體化培養，公(gong)司(si)里的60名農民(min)工(gong)吃上“技術飯”。

　　務工收(shou)入是農(nong)(nong)民(min)收(shou)入的(de)“大頭(tou)”。各地區各部門統籌推進縣域(yu)經濟發展，促進就(jiu)近就(jiu)業(ye)(ye)(ye)；開展外(wai)出務工農(nong)(nong)民(min)技(ji)能(neng)培訓(xun)，加強就(jiu)業(ye)(ye)(ye)指(zhi)導(dao)服務，農(nong)(nong)民(min)工就(jiu)業(ye)(ye)(ye)總體改善。6月份，城鎮外(wai)來(lai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)戶籍(ji)勞動力的(de)失業(ye)(ye)(ye)率(lv)為4.9%，處于今年以來(lai)較低水平。二季度末，外(wai)出務工農(nong)(nong)村勞動力18705萬(wan)人，同比(bi)增長3.2%。

　　增收支撐更牢固(gu)。

　　“村里成立合(he)作社，我(wo)在家門口的辣椒(jiao)基地務工(gong)，既有(you)薪金(jin)還有(you)股金(jin)，每天工(gong)錢100元，辣椒(jiao)成熟后還有(you)每斤1毛錢的提成。”甘肅(su)省徽縣嘉陵鎮周咀村脫(tuo)貧戶雒王虎說。徽縣探索(suo)“黨支部(bu)+村級股份經濟(ji)合(he)作社+基地+農戶”模(mo)式，促(cu)進脫(tuo)貧群(qun)眾持續穩定增收。

　　各(ge)地區各(ge)部門把增加脫(tuo)(tuo)貧(pin)群眾收入(ru)作(zuo)(zuo)為根本措施，把促進脫(tuo)(tuo)貧(pin)縣加快發展作(zuo)(zuo)為主攻方向，合力推進脫(tuo)(tuo)貧(pin)人口(kou)持續增收。今年(nian)以來(lai)，中央財政銜接(jie)補助資金規模達1750億元，比(bi)上年(nian)增加100億元。截(jie)至3月(yue)末，新(xin)增發放脫(tuo)(tuo)貧(pin)人口(kou)小額(e)信(xin)貸215.5億元，惠(hui)及48.5萬脫(tuo)(tuo)貧(pin)戶。

　　鄉村消費更(geng)活躍。

　　開上(shang)新能源汽車，江蘇省(sheng)沭陽縣堰下(xia)村村民范磊(lei)格外高(gao)興。“腰包鼓了(le)，底氣足(zu)了(le)，現在(zai)出門辦事，說走就走。”堰下(xia)村人(ren)均可支配(pei)(pei)收入在(zai)去年已超過4萬元，小汽車、高(gao)清(qing)電(dian)視成了(le)家家戶戶的標配(pei)(pei)。

　　收入增(zeng)(zeng)(zeng)長，讓鄉(xiang)親(qin)們能消費(fei)、敢消費(fei)、愿消費(fei)。今年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)，農(nong)村(cun)居民人均(jun)消費(fei)支出(chu)8550元，增(zeng)(zeng)(zeng)長8.5%，扣除價(jia)格因(yin)素(su)，實際增(zeng)(zeng)(zeng)長7.9%。鄉(xiang)村(cun)消費(fei)品零(ling)售額(e)同比增(zeng)(zeng)(zeng)長8.4%，增(zeng)(zeng)(zeng)長快(kuai)于(yu)城(cheng)鎮(zhen)，鄉(xiang)村(cun)限額(e)以上單位化妝品類、金銀珠寶類零(ling)售額(e)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)也(ye)明顯(xian)快(kuai)于(yu)城(cheng)鎮(zhen)。農(nong)村(cun)電商(shang)發展加(jia)快(kuai)，大(da)數據(ju)監測顯(xian)示，“618”促(cu)銷活動期間農(nong)村(cun)地區網上零(ling)售額(e)的增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)快(kuai)于(yu)全部網上零(ling)售額(e)的增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)。

　　農業農村(cun)部有關(guan)負責(ze)人(ren)表示，擴內需(xu)、暢循環，農村(cun)潛力巨大。接下來(lai)將進一步落實落細各項舉措，在拓寬農民(min)增收致富渠道(dao)上下功夫。

　　宜居宜業和美鄉村建設取得新成效

　　鄉(xiang)村(cun)不僅是(shi)農業(ye)(ye)生產的(de)(de)空間載體，也是(shi)廣大農民生于斯長于斯的(de)(de)家園故土(tu)。農村(cun)現代化是(shi)建(jian)設農業(ye)(ye)強國(guo)的(de)(de)內在要求和(he)必要條件，建(jian)設宜居宜業(ye)(ye)和(he)美鄉(xiang)村(cun)是(shi)農業(ye)(ye)強國(guo)的(de)(de)應有之義。

　　習近平總(zong)書記指出，建設農業(ye)(ye)強(qiang)國要一(yi)體推進(jin)農業(ye)(ye)現代化和(he)農村(cun)現代化，實現鄉村(cun)由表及里、形(xing)神兼備(bei)的(de)全面提升。

　　瞄準廣(guang)大農(nong)民對美好生活的新需(xu)求(qiu)，各(ge)地(di)區各(ge)部門(men)統籌鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)基礎(chu)設(she)施和(he)公共服務體(ti)系建設(she)，將宜居宜業和(he)美鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)建設(she)各(ge)項任務落到實處，推動鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)建設(she)、鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)治理、鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)發展(zhan)(zhan)取得(de)新進展(zhan)(zhan)、新成(cheng)效。

　　鄉村環境(jing)更(geng)宜居。

　　“家(jia)家(jia)戶戶水電氣(qi)全(quan)接(jie)通，網絡信號全(quan)滿格(ge)，鄉(xiang)村建設(she)不(bu)只美(mei)了(le)村子(zi)，還火(huo)了(le)鄉(xiang)親們(men)的(de)日子(zi)。”四川省蒼溪縣黃貓埡鎮黨委書記白洛(luo)說，僅一個(ge)高臺村就(jiu)完成300余戶川北特色農村庭院改造(zao)，20余家(jia)主題民宿、農家(jia)樂改造(zao)和新建，今年以來，鄉(xiang)村旅游吸引游客3.2萬人，實(shi)現旅游收入300余萬元。

　　各地大力推進宜(yi)(yi)居宜(yi)(yi)業和美(mei)鄉村建設(she)，提高鄉村基礎設(she)施完備(bei)度(du)、公(gong)共服務便利度(du)、人(ren)居環境舒適度(du)。目(mu)前，全國農村衛生廁所普及(ji)率超過73%，91%以(yi)上(shang)的自然村生活垃圾(ji)得到收運(yun)處理。

　　鄉村治理更有效(xiao)。

　　在山東(dong)省(sheng)金(jin)(jin)鄉縣金(jin)(jin)鄉街道莎嶺社區(qu)，社區(qu)網(wang)格員胡(hu)艷芳每(mei)天至少要在網(wang)格內巡查1次(ci)，“居民有(you)什么難(nan)題找到(dao)我們(men)，第(di)一(yi)時間(jian)去解決。”

　　捏糖人、編(bian)螞蚱、織花籃、品美食……金鄉縣“送(song)戲下鄉”演出臺上(shang)精彩，臺下熱鬧。黨的惠農政策、身邊(bian)好(hao)人好(hao)事等編(bian)成(cheng)戲曲曲藝節目，鄉親們看得津津有(you)味。

　　鄉村(cun)治(zhi)理(li)是國家治(zhi)理(li)的基石。黨組織(zhi)領導的自(zi)治(zhi)、法(fa)治(zhi)、德治(zhi)相結合的鄉村(cun)治(zhi)理(li)體系不斷健全，農村(cun)既充(chong)滿活力又穩定有序。各(ge)地全面推(tui)行積分制(zhi)、清單制(zhi)、數字化等鄉村(cun)治(zhi)理(li)方(fang)式，累(lei)計(ji)創建全國鄉村(cun)治(zhi)理(li)示(shi)范(fan)鄉鎮199個、示(shi)范(fan)村(cun)1992個，鄉村(cun)善治(zhi)水(shui)平顯著提升。

　　發展(zhan)活力更充(chong)沛(pei)。

　　河(he)南省襄(xiang)城(cheng)縣城(cheng)關街道河(he)西(xi)水(shui)業有(you)限公司門口，桶(tong)裝水(shui)運(yun)輸車來來往(wang)往(wang)。公司創(chuang)辦人(ren)謝偉娜說(shuo)，“回鄉創(chuang)業有(you)補貼(tie)，用地、稅(shui)收有(you)優惠，物流運(yun)輸更(geng)方便(bian)，我(wo)們(men)好好干，為鄉村振興出把力。”河(he)西(xi)水(shui)業桶(tong)裝水(shui)日均銷售量已超1000桶(tong)。

　　鄉(xiang)村振興，關鍵靠人。各地(di)區積極筑巢引鳳，越來越多“愛農(nong)業(ye)、懂技術、善經營”的人才成為農(nong)村創新創業(ye)的主角。數(shu)據顯示，目前全國共有農(nong)村實(shi)用人才2200多萬人，其中高(gao)素質農(nong)民(min)超過1700萬人。到2025年，全國將培育家(jia)庭農(nong)場主、農(nong)民(min)合作(zuo)社(she)理事長等鄉(xiang)村產業(ye)振興帶(dai)頭人10萬人，輻射帶(dai)動500萬新型農(nong)業(ye)經營主體負(fu)責人發展壯(zhuang)大(da)。

　　民族要(yao)復興(xing)(xing)，鄉村(cun)必振興(xing)(xing)。新征程，新奮斗，讓我們更加緊密(mi)地團結在以習近平同志(zhi)為核心的黨中(zhong)央周圍，采(cai)取更有力的舉(ju)措，匯聚更強(qiang)大的力量，全面推進(jin)鄉村(cun)振興(xing)(xing)，為中(zhong)國式現(xian)代化注入(ru)澎湃動(dong)能。

 

原標題：鄉村振興繪就新圖景（年中經濟觀察）
記者 王 浩 常 欽 郁靜嫻
《 人民日報 》（ 2023年08月10日 01 版）

責編：岳弘彬、牛鏞

網頁編輯：劉旸(yang)