悠悠萬事，民(min)生(sheng)(sheng)為大(da)。過上富足殷實的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)活(huo)，一直是(shi)中國(guo)人(ren)民(min)千百(bai)年(nian)來孜孜以求的(de)(de)(de)(de)(de)美(mei)好(hao)夢想。無(wu)(wu)論是(shi)《尚(shang)書(shu)》的(de)(de)(de)(de)(de)“敬(jing)德(de)保民(min)”還(huan)是(shi)《詩經(jing)》的(de)(de)(de)(de)(de)“汔可小康(kang)”，無(wu)(wu)論是(shi)孔子(zi)(zi)推(tui)崇的(de)(de)(de)(de)(de)“仁(ren)政”思想還(huan)是(shi)孟子(zi)(zi)倡導的(de)(de)(de)(de)(de)“民(min)本”理(li)念，都包含著對人(ren)民(min)美(mei)好(hao)生(sheng)(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)(de)(de)樸素愿望。但在中國(guo)2000多年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)封建社(she)會里，統治者對解(jie)決民(min)生(sheng)(sheng)問題既缺乏(fa)主觀能(neng)動(dong)，也(ye)不具備(bei)客(ke)觀條件，大(da)多數時(shi)候人(ren)們生(sheng)(sheng)活(huo)都處在困(kun)頓的(de)(de)(de)(de)(de)境地(di)。中國(guo)共產黨領導人(ren)民(min)建立(li)新中國(guo)、走上社(she)會主義道(dao)路后，中國(guo)人(ren)民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)活(huo)才(cai)發生(sheng)(sheng)了質的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)變，隨(sui)著現代化建設的(de)(de)(de)(de)(de)步伐不斷邁(mai)上新臺階。
人(ren)(ren)民(min)(min)對(dui)美(mei)好(hao)生活(huo)的(de)(de)向往(wang)是中(zhong)國共產黨的(de)(de)奮斗目標，是中(zhong)國式現(xian)代(dai)化(hua)最根(gen)本的(de)(de)價(jia)值(zhi)追求。經過長期(qi)不(bu)懈的(de)(de)努力(li)，中(zhong)國人(ren)(ren)民(min)(min)的(de)(de)生活(huo)猶如芝麻開花節節高，實現(xian)了從溫飽(bao)不(bu)足到(dao)總體小(xiao)(xiao)康(kang)、再(zai)到(dao)全(quan)面小(xiao)(xiao)康(kang)的(de)(de)歷史性跨越。現(xian)在，我們踏上了全(quan)面建設社會主義(yi)現(xian)代(dai)化(hua)國家新(xin)征程(cheng)，人(ren)(ren)民(min)(min)對(dui)美(mei)好(hao)生活(huo)有了更高的(de)(de)期(qi)待(dai)和憧憬。黨的(de)(de)二十大(da)堅(jian)持以(yi)人(ren)(ren)民(min)(min)為中(zhong)心(xin)的(de)(de)發展(zhan)思(si)想(xiang)，對(dui)增(zeng)進(jin)人(ren)(ren)民(min)(min)福祉、提高人(ren)(ren)民(min)(min)生活(huo)品質作出(chu)一系列(lie)高含金量的(de)(de)政策安排，努力(li)讓現(xian)代(dai)化(hua)建設成果更多更好(hao)惠及(ji)全(quan)體人(ren)(ren)民(min)(min)。
江山就是人民
人民就是江山
為了(le)誰、依(yi)靠誰的(de)(de)問題，是區分唯(wei)(wei)物(wu)史(shi)(shi)(shi)觀(guan)和(he)唯(wei)(wei)心(xin)史(shi)(shi)(shi)觀(guan)的(de)(de)分水嶺，也(ye)是判斷馬克思(si)主(zhu)義(yi)政黨的(de)(de)試金(jin)石。歷(li)史(shi)(shi)(shi)唯(wei)(wei)物(wu)主(zhu)義(yi)深刻批判過去(qu)思(si)想家錯誤(wu)的(de)(de)群眾觀(guan)點(dian)，高(gao)度肯定人(ren)民(min)(min)群眾在(zai)歷(li)史(shi)(shi)(shi)創(chuang)造中(zhong)的(de)(de)主(zhu)體作用，為馬克思(si)主(zhu)義(yi)政黨推進社會革命指明了(le)依(yi)靠力量。我們黨來自人(ren)民(min)(min)、植根人(ren)民(min)(min)，所有的(de)(de)奮(fen)斗都(dou)是為了(le)人(ren)民(min)(min)、造福人(ren)民(min)(min)。正如習(xi)近平(ping)總書記所指出的(de)(de)：“中(zhong)國(guo)共產(chan)黨領導人(ren)民(min)(min)打江(jiang)山(shan)、守江(jiang)山(shan)，守的(de)(de)是人(ren)民(min)(min)的(de)(de)心(xin)。”
中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)(gong)產黨(dang)(dang)天然(ran)是同(tong)人(ren)民(min)(min)(min)聯系(xi)在(zai)一起的，就像魚和(he)水(shui)、種子和(he)土壤的關(guan)系(xi)一樣，須臾不可(ke)分離，黨(dang)(dang)與人(ren)民(min)(min)(min)一體同(tong)心、休戚與共(gong)(gong)、生死相依。中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)(gong)產黨(dang)(dang)作(zuo)為(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)工人(ren)階級的先鋒(feng)隊，同(tong)時(shi)作(zuo)為(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民(min)(min)(min)和(he)中(zhong)(zhong)華民(min)(min)(min)族(zu)的先鋒(feng)隊，根本宗旨(zhi)就是全心全意為(wei)人(ren)民(min)(min)(min)服(fu)務(wu)，黨(dang)(dang)的初心使命就是為(wei)中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民(min)(min)(min)謀幸福(fu)、為(wei)中(zhong)(zhong)華民(min)(min)(min)族(zu)謀復興。所以說，我們黨(dang)(dang)是人(ren)民(min)(min)(min)的黨(dang)(dang)，黨(dang)(dang)除了國(guo)家、民(min)(min)(min)族(zu)、人(ren)民(min)(min)(min)的利(li)(li)益(yi)，沒有任(ren)何(he)自己的特(te)殊利(li)(li)益(yi)，從來不代(dai)表任(ren)何(he)利(li)(li)益(yi)集(ji)團、任(ren)何(he)權勢團體、任(ren)何(he)特(te)權階層(ceng)的利(li)(li)益(yi)。正所謂(wei)，不謀私利(li)(li)才(cai)能善(shan)謀大(da)利(li)(li)，大(da)公無私才(cai)能大(da)道直行。
縱(zong)觀歷(li)史(shi)，我們黨干革命、搞(gao)建設(she)(she)、抓改革，都(dou)是以人(ren)(ren)民(min)(min)利益為(wei)根本考(kao)量，都(dou)是為(wei)了(le)讓人(ren)(ren)民(min)(min)過上(shang)(shang)好日子。戰(zhan)爭年代，黨領(ling)導人(ren)(ren)民(min)(min)打倒(dao)列強(qiang)除軍閥、打土豪分(fen)田地、抗擊日本侵(qin)略者、推翻(fan)蔣家王朝的(de)腐朽統治，都(dou)是為(wei)了(le)讓人(ren)(ren)民(min)(min)獲得解放(fang)，走上(shang)(shang)謀求(qiu)幸福生(sheng)活的(de)新(xin)道(dao)路；新(xin)中國成立后(hou)(hou)，黨領(ling)導人(ren)(ren)民(min)(min)在一(yi)窮二白的(de)基礎上(shang)(shang)重整山河，進(jin)(jin)行大規模的(de)社(she)會主義(yi)建設(she)(she)，也是為(wei)了(le)改變人(ren)(ren)民(min)(min)貧窮落后(hou)(hou)的(de)狀況(kuang)；進(jin)(jin)入新(xin)時期，黨領(ling)導人(ren)(ren)民(min)(min)實行改革開放(fang)，推進(jin)(jin)社(she)會主義(yi)現代化建設(she)(she)，同樣(yang)是為(wei)了(le)讓人(ren)(ren)民(min)(min)盡快富裕起來。
黨(dang)的(de)(de)十八(ba)大(da)以來，以習近(jin)(jin)平(ping)(ping)同志為核心的(de)(de)黨(dang)中(zhong)央把讓人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群眾過上(shang)更(geng)加(jia)(jia)美好的(de)(de)生(sheng)活作為治國理(li)(li)政的(de)(de)頭等大(da)事，注重加(jia)(jia)強(qiang)普(pu)惠性(xing)、基礎性(xing)、兜底性(xing)民(min)(min)生(sheng)建設(she)，著力(li)解(jie)決人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群眾急(ji)難愁盼問題(ti)(ti)，不(bu)斷(duan)增(zeng)強(qiang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群眾的(de)(de)獲(huo)得(de)(de)感(gan)、幸福(fu)感(gan)、安全(quan)感(gan)。習近(jin)(jin)平(ping)(ping)總書(shu)記指出：“民(min)(min)之(zhi)(zhi)所(suo)(suo)憂，我必(bi)(bi)念之(zhi)(zhi)；民(min)(min)之(zhi)(zhi)所(suo)(suo)盼，我必(bi)(bi)行(xing)(xing)之(zhi)(zhi)。”正是秉持這樣的(de)(de)理(li)(li)念，我們黨(dang)為增(zeng)進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)福(fu)祉行(xing)(xing)之(zhi)(zhi)篤之(zhi)(zhi)。比如，我們黨(dang)以堅(jian)定(ding)(ding)的(de)(de)決心、精(jing)準(zhun)的(de)(de)思路、有(you)(you)力(li)的(de)(de)措施(shi)，組織(zhi)實施(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)類(lei)歷史(shi)(shi)上(shang)規模最大(da)、力(li)度最強(qiang)的(de)(de)脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)，讓近(jin)(jin)1億農村貧(pin)困(kun)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口擺(bai)脫貧(pin)困(kun)，使(shi)中(zhong)華民(min)(min)族(zu)歷史(shi)(shi)性(xing)地(di)解(jie)決了絕(jue)對(dui)(dui)貧(pin)困(kun)問題(ti)(ti)，在(zai)中(zhong)華大(da)地(di)上(shang)全(quan)面建成小康(kang)(kang)社會(hui)；堅(jian)持人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)至上(shang)、生(sheng)命至上(shang)，科學有(you)(you)效抗擊新冠疫情(qing)，保(bao)護了人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群眾生(sheng)命安全(quan)和身體健康(kang)(kang)，高效統籌疫情(qing)防控(kong)和經濟(ji)社會(hui)發(fa)展，取(qu)得(de)(de)疫情(qing)防控(kong)重大(da)決定(ding)(ding)性(xing)勝利，創造(zao)了人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)類(lei)文(wen)明史(shi)(shi)上(shang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)口大(da)國成功走出疫情(qing)大(da)流行(xing)(xing)的(de)(de)奇跡；大(da)力(li)解(jie)決住(zhu)房保(bao)障、教育公(gong)(gong)平(ping)(ping)、生(sheng)態環境、司法(fa)公(gong)(gong)正、資本無序擴(kuo)張、文(wen)娛亂象等人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)們普(pu)遍關注的(de)(de)問題(ti)(ti)，幼有(you)(you)所(suo)(suo)育、學有(you)(you)所(suo)(suo)教、勞有(you)(you)所(suo)(suo)得(de)(de)、病有(you)(you)所(suo)(suo)醫、老(lao)有(you)(you)所(suo)(suo)養、住(zhu)有(you)(you)所(suo)(suo)居(ju)、弱有(you)(you)所(suo)(suo)扶得(de)(de)到更(geng)好實現，人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)安居(ju)樂業(ye)、社會(hui)安定(ding)(ding)有(you)(you)序的(de)(de)良好局面不(bu)斷(duan)鞏固(gu)發(fa)展，人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)對(dui)(dui)美好生(sheng)活的(de)(de)向往不(bu)斷(duan)變為現實。這些(xie)都在(zai)新時代(dai)刻下了深深的(de)(de)印記，生(sheng)動彰顯了中(zhong)國共(gong)產黨(dang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)初心不(bu)改(gai)、大(da)道不(bu)移的(de)(de)為民(min)(min)情(qing)懷。
【特別關注】
四(si)川昭覺“懸崖村”村民下山上樓(lou)過(guo)上新生活
阿土列爾村(cun)(cun)(cun)，是四川省(sheng)涼山(shan)彝(yi)族自(zi)治州昭(zhao)覺(jue)縣(xian)的一個村(cun)(cun)(cun)莊。村(cun)(cun)(cun)民曾經住在懸(xuan)崖(ya)(ya)之上，上山(shan)和(he)下(xia)山(shan)全憑(ping)懸(xuan)梯，攀爬落差(cha)達800米的山(shan)崖(ya)(ya)，被稱為“懸(xuan)崖(ya)(ya)村(cun)(cun)(cun)”。2020年(nian)5月，“懸(xuan)崖(ya)(ya)村(cun)(cun)(cun)”84戶建檔立卡貧困戶共計344人(ren)告(gao)別了(le)(le)大山(shan)和(he)鋼梯，整體搬遷到昭(zhao)覺(jue)縣(xian)城(cheng)，住進了(le)(le)新樓房，過上了(le)(le)與城(cheng)里人(ren)一樣的新生活。
【經驗分享】
寧夏中(zhong)衛特色民宿成為熱門(men)旅游目(mu)的地
近年(nian)來，寧(ning)夏(xia)回族自治區著力(li)打造特(te)色旅(lv)游(you)，大(da)力(li)發展旅(lv)游(you)民(min)(min)宿(su)(su)經濟(ji)，培育了一批極具西(xi)北特(te)色的旅(lv)游(you)民(min)(min)宿(su)(su)。位于寧(ning)夏(xia)中衛市的沙(sha)漠星星酒店(dian)、黃(huang)河·宿(su)(su)集(ji)、金沙(sha)海火(huo)車主(zhu)題(ti)民(min)(min)宿(su)(su)、黃(huang)河小院民(min)(min)宿(su)(su)、黃(huang)羊古落民(min)(min)宿(su)(su)、豐(feng)安屯“棗(zao)”主(zhu)題(ti)民(min)(min)宿(su)(su)等(deng)形態多(duo)樣的民(min)(min)宿(su)(su)，讓游(you)客(ke)融入(ru)美景，體(ti)驗地域風(feng)情，是游(you)客(ke)向往(wang)的慢節奏“遠方”，成為游(you)客(ke)旅(lv)途中的心(xin)靈驛站。2023年(nian)五一期間(jian)，寧(ning)夏(xia)中衛上榜全國(guo)民(min)(min)宿(su)(su)預訂熱門城市第一名(ming)。
回顧黨(dang)(dang)的(de)(de)奮(fen)斗歷程，“人(ren)民(min)(min)”二字(zi)深深融入黨(dang)(dang)的(de)(de)血脈(mo)，內化為(wei)中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)薪火相傳、不可磨滅的(de)(de)精(jing)神基因，熔鑄成中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)(chan)黨(dang)(dang)永不褪變、永不消逝的(de)(de)鮮亮底色。百年來，不管是戰火紛飛的(de)(de)革命年代，還是歲(sui)月靜(jing)好的(de)(de)和(he)平(ping)時(shi)期(qi)，黨(dang)(dang)始(shi)終堅持人(ren)民(min)(min)至(zhi)上，一(yi)切(qie)為(wei)了人(ren)民(min)(min)、一(yi)切(qie)依靠(kao)人(ren)民(min)(min)，這一(yi)根本立場從來沒有改變過、動搖過、遲疑過。
提高人民生活品質
今天，中(zhong)國(guo)人民已(yi)經全面過上(shang)了小康(kang)生活，缺吃(chi)少穿、物質(zhi)匱乏的(de)(de)(de)時(shi)代(dai)一去不(bu)復返了。即使在偏遠(yuan)的(de)(de)(de)山(shan)區農村，“兩不(bu)愁三(san)保(bao)障”都已(yi)成了最基本的(de)(de)(de)配(pei)置，普通家(jia)庭擁有小樓房(fang)、小汽(qi)車也不(bu)算什么(me)稀罕事。2022年，全國(guo)居民恩格爾(er)系數為30.5%，其中(zhong)城鎮是(shi)29.5%，農村是(shi)33.0%，總體(ti)上(shang)屬于相(xiang)對(dui)(dui)富裕(yu)狀態。但也要看到，隨著我國(guo)經濟發(fa)展水平的(de)(de)(de)不(bu)斷提高，人民對(dui)(dui)生活品(pin)質(zhi)的(de)(de)(de)要求也越來越高，已(yi)經從追求“有沒有”轉向更加注(zhu)重“好不(bu)好”。
增進(jin)民(min)生(sheng)福祉是發展的(de)(de)根本目的(de)(de)。黨的(de)(de)二十大把握我(wo)國經(jing)濟發展的(de)(de)長期(qi)向好(hao)趨勢，順應人(ren)民(min)對美(mei)好(hao)生(sheng)活的(de)(de)更(geng)(geng)(geng)高(gao)(gao)期(qi)待，提(ti)出堅(jian)持(chi)在(zai)發展中保障和改(gai)善民(min)生(sheng)，堅(jian)持(chi)盡力(li)(li)而(er)(er)為、量力(li)(li)而(er)(er)行(xing)，采取(qu)更(geng)(geng)(geng)多(duo)惠民(min)生(sheng)、暖民(min)心(xin)舉措，著(zhu)力(li)(li)解(jie)決好(hao)人(ren)民(min)群眾最直(zhi)接(jie)最關心(xin)最現(xian)實的(de)(de)利益問題(ti)，健全基本公共(gong)服務體系(xi)，提(ti)高(gao)(gao)公共(gong)服務水(shui)平(ping)，增強均(jun)衡性和可及性，為人(ren)們(men)提(ti)供更(geng)(geng)(geng)滿(man)意的(de)(de)收入、更(geng)(geng)(geng)穩定的(de)(de)工(gong)作、更(geng)(geng)(geng)可靠的(de)(de)社會保障、更(geng)(geng)(geng)高(gao)(gao)水(shui)平(ping)的(de)(de)醫療衛生(sheng)服務。
收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)分(fen)配是(shi)(shi)民生之源。一般認(ren)為(wei)(wei)，收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)分(fen)配結構有橄欖型、金字(zi)(zi)塔型、啞鈴(ling)型和(he)倒(dao)丁(ding)字(zi)(zi)型等，其中“中等收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)群(qun)體占多數、低收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)和(he)高收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)群(qun)體占少數”的橄欖型，被認(ren)為(wei)(wei)是(shi)(shi)一種(zhong)比(bi)較(jiao)理(li)想的收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)分(fen)配結構。目前，我國中等收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)群(qun)體規模超過4億，占全(quan)國總人(ren)口的比(bi)重為(wei)(wei)30%多，低收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)群(qun)體的比(bi)重仍然較(jiao)大。完善分(fen)配制度(du)，必須重點圍繞(rao)“提低”“擴中”的任務，構建科學合理(li)的分(fen)配格局，完善按要素(su)分(fen)配政(zheng)策制度(du)，規范(fan)收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)分(fen)配秩序，更好體現社(she)會主義公(gong)平原則(ze)，更好激發社(she)會發展動力(li)活(huo)力(li)。
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收(shou)入分配結構的4種模型
1.橄(gan)欖型，表現(xian)為“中間(jian)大(da)、兩頭(tou)小(xiao)”，中等(deng)收(shou)入群體占比最多，低收(shou)入和高收(shou)入群體均(jun)占少數。
2.金(jin)字塔型，表現為“底座龐大(da)、塔尖(jian)細(xi)小”，其收入分配特點是(shi)高(gao)收入群(qun)體(ti)(ti)、中等收入群(qun)體(ti)(ti)和低收入群(qun)體(ti)(ti)的規模依次(ci)變大(da)。
3.啞鈴(ling)型，表現為(wei)“兩頭大、中間細長”，其收(shou)入分配特(te)點是中等收(shou)入群(qun)體較(jiao)(jiao)少，高收(shou)入群(qun)體和(he)低收(shou)入群(qun)體均占(zhan)比較(jiao)(jiao)高。
4.倒丁字(zi)型，表現(xian)為高收(shou)(shou)入和(he)中等收(shou)(shou)入群(qun)體較少，低(di)收(shou)(shou)入群(qun)體數量(liang)龐大。
【經驗分享】
江蘇(su)多措(cuo)并舉(ju)助(zhu)力大學生就業(ye)
為精(jing)準幫(bang)助大學生(sheng)就業(ye)(ye)(ye)，2023年以來(lai)，江蘇省聚焦高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)就業(ye)(ye)(ye)目標，探索建立就業(ye)(ye)(ye)友好型現(xian)代化產業(ye)(ye)(ye)體系，千方百計挖掘(jue)崗位(wei)資源，做實做細就業(ye)(ye)(ye)指導服(fu)務(wu)，多形式開展政策(ce)宣講，高(gao)(gao)頻次舉辦招聘活動，全力以赴幫(bang)助高(gao)(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)順(shun)利就業(ye)(ye)(ye)、盡早就業(ye)(ye)(ye)。
“飯碗是(shi)天大(da)的(de)(de)(de)事”。就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)是(shi)最大(da)的(de)(de)(de)民(min)生工(gong)程、民(min)心工(gong)程、根基工(gong)程，既是(shi)經濟的(de)(de)(de)“晴雨(yu)表”，也是(shi)民(min)生的(de)(de)(de)“溫度計”、社會(hui)的(de)(de)(de)“穩(wen)定器”。近年(nian)(nian)(nian)來(lai)，我國每年(nian)(nian)(nian)城鎮新增(zeng)(zeng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)人(ren)(ren)數(shu)超(chao)過(guo)1100萬(wan)，2021年(nian)(nian)(nian)和2022年(nian)(nian)(nian)均超(chao)過(guo)1200萬(wan)，分別為1269萬(wan)人(ren)(ren)、1206萬(wan)人(ren)(ren)。從2023年(nian)(nian)(nian)上半年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)情況看，需在城鎮就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)新成長(chang)勞動力人(ren)(ren)數(shu)仍在增(zeng)(zeng)加，僅高(gao)校畢業(ye)(ye)生就(jiu)(jiu)達(da)到1158萬(wan)人(ren)(ren)，規模和增(zeng)(zeng)量(liang)均創歷(li)史新高(gao)。除就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)總(zong)量(liang)上的(de)(de)(de)壓力外，還存在就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)結構性(xing)矛盾突出等問題(ti)，穩(wen)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)仍面(mian)臨不(bu)少挑戰。保(bao)持就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形(xing)勢的(de)(de)(de)持續平穩(wen)，必須按照黨的(de)(de)(de)二十大(da)的(de)(de)(de)要(yao)求，實施就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)優先(xian)戰略，落地落實促(cu)進(jin)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)各項相關政策，穩(wen)住就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)基本盤，努力讓更多勞動者獲(huo)得工(gong)作(zuo)崗位。
社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)障被人們(men)形象(xiang)地稱為“人民(min)(min)(min)生活的(de)(de)安(an)全(quan)(quan)網(wang)”，是社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)公(gong)平(ping)和社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)進步的(de)(de)一(yi)個(ge)重(zhong)要標志。從全(quan)(quan)世(shi)界社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)障發展的(de)(de)歷史看，完備(bei)(bei)的(de)(de)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)障體系(xi)是現代化國(guo)家的(de)(de)“標配”。目前，我(wo)國(guo)已建成(cheng)世(shi)界上覆蓋人口(kou)規模最大、功能完備(bei)(bei)的(de)(de)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)障體系(xi)，基本(ben)養老(lao)保(bao)(bao)(bao)險覆蓋10.5億人，基本(ben)醫療(liao)保(bao)(bao)(bao)險參保(bao)(bao)(bao)率穩定在95%以(yi)上，社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)障擴面取得了(le)顯著成(cheng)效。但(dan)不容忽(hu)視(shi)的(de)(de)是，社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)障面臨著一(yi)些新挑(tiao)戰，比(bi)如我(wo)國(guo)社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)出現的(de)(de)老(lao)齡(ling)化、少子(zi)化、就業多(duo)樣(yang)化等問題(ti)，都需(xu)要妥善應(ying)對。我(wo)們(men)必須(xu)按照中(zhong)國(guo)式現代化對社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)障體系(xi)提(ti)(ti)出的(de)(de)更高要求，全(quan)(quan)面實(shi)施全(quan)(quan)民(min)(min)(min)參保(bao)(bao)(bao)計(ji)劃，提(ti)(ti)高社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)障統(tong)籌層次，持續深化各項重(zhong)點制度(du)改革，不斷健全(quan)(quan)覆蓋全(quan)(quan)民(min)(min)(min)、統(tong)籌城鄉、公(gong)平(ping)統(tong)一(yi)、安(an)全(quan)(quan)規范、可持續的(de)(de)多(duo)層次社(she)(she)(she)(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)障體系(xi)。
【經驗分享】
重慶建(jian)設保障性住房托起群眾安居夢
保(bao)(bao)障性(xing)住(zhu)房(fang)(fang)是一(yi)項民生工(gong)程，更是民心工(gong)程。近年(nian)來，重慶市(shi)持(chi)續加大保(bao)(bao)障性(xing)住(zhu)房(fang)(fang)建設力度(du)，加快構建以公租房(fang)(fang)、保(bao)(bao)障性(xing)租賃住(zhu)房(fang)(fang)、共有產(chan)權住(zhu)房(fang)(fang)為主(zhu)體的(de)住(zhu)房(fang)(fang)保(bao)(bao)障體系。截至2023年(nian)1月，重慶建成保(bao)(bao)障性(xing)住(zhu)房(fang)(fang)共計140萬(wan)套，保(bao)(bao)障人數約(yue)337.5萬(wan)人，其中中低(di)收入群體約(yue)140萬(wan)人。
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少子化
少(shao)子化(hua)(hua)，是(shi)指生(sheng)育率下降，嬰兒出生(sheng)減少(shao)，無法保(bao)持現有(you)的(de)人(ren)口數量的(de)現象。如(ru)果新一(yi)代人(ren)口增加的(de)速(su)度遠低于(yu)上一(yi)代自然死(si)亡的(de)速(su)度，會(hui)(hui)造(zao)成(cheng)人(ren)口不足，對于(yu)社會(hui)(hui)結構、經濟發展等各方面都會(hui)(hui)產生(sheng)重大影響(xiang)。所(suo)以少(shao)子化(hua)(hua)是(shi)許(xu)多國家(jia)特(te)別(bie)是(shi)發達(da)國家(jia)非(fei)常(chang)關(guan)心的(de)問題。
俗話說(shuo)，“健(jian)康(kang)是福”。人(ren)民(min)健(jian)康(kang)是民(min)族昌盛和國(guo)家(jia)強盛的(de)(de)重要(yao)標志，也(ye)是與每個人(ren)幸(xing)福生(sheng)(sheng)活(huo)息息相(xiang)關的(de)(de)重大事情(qing)。近年來(lai)，隨著健(jian)康(kang)中國(guo)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)的(de)(de)深入實施(shi)，我國(guo)衛生(sheng)(sheng)健(jian)康(kang)事業(ye)取得長足(zu)發展，人(ren)民(min)健(jian)康(kang)水(shui)平顯著提高，人(ren)均(jun)預(yu)期壽命增(zeng)長到(dao)78.2歲，孕(yun)產婦(fu)死亡(wang)率下(xia)降到(dao)15.7/10萬，嬰(ying)兒死亡(wang)率下(xia)降到(dao)4.9‰。推進(jin)(jin)健(jian)康(kang)中國(guo)建設，必須把保障人(ren)民(min)健(jian)康(kang)放在優先發展的(de)(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)位置，完(wan)善人(ren)民(min)健(jian)康(kang)促進(jin)(jin)政策，優化(hua)人(ren)口(kou)發展戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)，實施(shi)積(ji)極(ji)應對人(ren)口(kou)老齡化(hua)國(guo)家(jia)戰(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)，深化(hua)醫(yi)藥衛生(sheng)(sheng)體制(zhi)改革，全面(mian)建立中國(guo)特色基(ji)本醫(yi)療衛生(sheng)(sheng)制(zhi)度、醫(yi)療保障制(zhi)度和優質高效的(de)(de)醫(yi)療衛生(sheng)(sheng)服(fu)務(wu)體系，為人(ren)民(min)群眾提供全方位全周期的(de)(de)健(jian)康(kang)服(fu)務(wu)。
【經驗分享】
山西太原醫養結合(he)呵護“夕陽紅”
醫療(liao)機(ji)構不(bu)(bu)能養老(lao)，養老(lao)機(ji)構不(bu)(bu)能看病(bing)，醫養“兩張皮”長期以來制約著老(lao)年(nian)(nian)健康(kang)事(shi)業(ye)的(de)(de)發(fa)展(zhan)。近年(nian)(nian)來，山西省(sheng)太原市(shi)按照“政府主導、部門聯動、社會參(can)與、資(zi)源(yuan)共(gong)享”的(de)(de)總(zong)體思(si)路，把醫養結合納入全面深化改革和(he)重點民(min)生事(shi)項(xiang)統籌推進，不(bu)(bu)斷推動全市(shi)醫療(liao)資(zi)源(yuan)和(he)養老(lao)資(zi)源(yuan)融合互助。截至2022年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di)，全市(shi)65歲(sui)以上老(lao)年(nian)(nian)人家庭醫生簽(qian)約率達84.2%，67.7%的(de)(de)65歲(sui)以上老(lao)年(nian)(nian)人享受(shou)到健康(kang)管理(li)服務。
扎實推進共同富裕
共(gong)同(tong)(tong)富(fu)(fu)裕是中國特色社會(hui)主義的(de)(de)本質要求(qiu)，是中國式(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)化的(de)(de)重(zhong)要特征。今天我(wo)(wo)們黨之所以(yi)突出強調共(gong)同(tong)(tong)富(fu)(fu)裕，既是由(you)黨的(de)(de)性質宗旨和(he)我(wo)(wo)國社會(hui)主義制度決(jue)(jue)定的(de)(de)，也是經(jing)濟社會(hui)發展的(de)(de)現(xian)(xian)(xian)(xian)實需要。現(xian)(xian)(xian)(xian)在(zai)，我(wo)(wo)們大力推進和(he)拓展中國式(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)化，已經(jing)到了(le)扎實推進共(gong)同(tong)(tong)富(fu)(fu)裕的(de)(de)歷(li)史階段(duan)。習近平總(zong)書記指出：“我(wo)(wo)們不能等(deng)實現(xian)(xian)(xian)(xian)了(le)現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)化再來解決(jue)(jue)共(gong)同(tong)(tong)富(fu)(fu)裕問題，而(er)是要始終(zhong)把滿足(zu)人民對美(mei)好生活的(de)(de)新期待作為發展的(de)(de)出發點(dian)和(he)落(luo)腳點(dian)，在(zai)實現(xian)(xian)(xian)(xian)現(xian)(xian)(xian)(xian)代(dai)化過程中不斷(duan)地、逐步地解決(jue)(jue)好這(zhe)個問題。”
從(cong)世(shi)界范圍來(lai)看，共同富裕與(yu)現(xian)(xian)代化水(shui)平(ping)有(you)一定關系，但(dan)并不(bu)完全(quan)是正相關的。對于(yu)廣大發(fa)(fa)展(zhan)中國(guo)家(jia)來(lai)說(shuo)，經濟(ji)還沒有(you)發(fa)(fa)展(zhan)起來(lai)，拋開別的因(yin)素不(bu)說(shuo)，實(shi)現(xian)(xian)共同富裕必(bi)要的物質(zhi)基(ji)礎還不(bu)具(ju)備。再(zai)看看發(fa)(fa)達(da)資本主義國(guo)家(jia)，盡管(guan)它們的現(xian)(xian)代化程(cheng)度(du)高(gao)，但(dan)“富而(er)不(bu)公(gong)”的現(xian)(xian)象仍普遍存在(zai)，甚至(zhi)有(you)的國(guo)家(jia)越(yue)(yue)發(fa)(fa)展(zhan)貧富差距越(yue)(yue)大。因(yin)此，在(zai)現(xian)(xian)代化進(jin)程(cheng)中實(shi)現(xian)(xian)共同富裕，既(ji)需要豐(feng)厚的物質(zhi)條件，也需要先進(jin)的社(she)會制度(du)。
共同(tong)(tong)富裕還是(shi)一個(ge)動態(tai)變化的過(guo)程。這(zhe)種動態(tai)性主要體(ti)現在(zai)兩個(ge)方面：第一，不是(shi)所有人(ren)同(tong)(tong)步(bu)富裕、同(tong)(tong)時富裕，而是(shi)有一個(ge)先(xian)(xian)富和后富的關系(xi)問題，允許一部(bu)分人(ren)、一部(bu)分地(di)區先(xian)(xian)富起來，以先(xian)(xian)富帶后富、幫后富，最終(zhong)實現共同(tong)(tong)富裕；第二，這(zhe)種共同(tong)(tong)富裕的狀態(tai)也(ye)不是(shi)靜止不變的，而是(shi)隨著經濟社(she)會(hui)條件的變化而發生變化，這(zhe)就需(xu)要通過(guo)正(zheng)確的價值導向(xiang)和合理的制度安排，推動共同(tong)(tong)富裕向(xiang)更高水平(ping)邁進。
【經驗分享】
浙江高質量發展建設共同富裕示范區
2021年5月(yue)，黨中央賦(fu)予浙(zhe)江(jiang)(jiang)省(sheng)高質(zhi)量發展建(jian)(jian)設共同富裕示(shi)范區(qu)的(de)新使命，為全國推動共同富裕提供省(sheng)域范例。兩(liang)年多來(lai)，浙(zhe)江(jiang)(jiang)推動示(shi)范區(qu)建(jian)(jian)設實現(xian)良好(hao)開局(ju)，形成了一批可復制可推廣的(de)經(jing)驗做法(fa)。比如，“畝均論英雄”、數字經(jing)濟(ji)“一號工程(cheng)”、“共富工坊”、山(shan)海協作、“兩(liang)進(jin)兩(liang)回(hui)”行動、醫共體建(jian)(jian)設、掌上辦事(shi)……在破(po)解(jie)地(di)區(qu)差距、城鄉差距、收入(ru)差距問(wen)題等方面取(qu)得明顯(xian)進(jin)展。
對于(yu)我們這樣(yang)一個人口眾多、發展(zhan)不平衡的大(da)國來(lai)說，實現共同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)(fu)裕是一項(xiang)艱(jian)巨而復雜(za)的戰略任務。在推(tui)進(jin)(jin)中國式現代化的過程中，我們黨對實現共同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)(fu)裕有著明確(que)的路徑規劃(hua)和(he)(he)制(zhi)度(du)安排。首先，大(da)力推(tui)動高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)，不斷(duan)提高(gao)經(jing)濟(ji)(ji)實力和(he)(he)綜合(he)(he)國力，進(jin)(jin)一步做大(da)“蛋糕”，為(wei)實現全(quan)體人民(min)共同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)(fu)裕打下堅實的物質(zhi)(zhi)基礎。與此同(tong)(tong)(tong)時，通過合(he)(he)理的制(zhi)度(du)安排分好“蛋糕”，使社(she)會財富(fu)(fu)(fu)的流向(xiang)兼(jian)顧效率和(he)(he)公(gong)平，既保證(zheng)共同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)(fu)裕取(qu)得(de)(de)實質(zhi)(zhi)性(xing)進(jin)(jin)展(zhan)，又充(chong)分激發推(tui)動經(jing)濟(ji)(ji)社(she)會發展(zhan)的動力。因此，共同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)(fu)裕是一個長期的歷(li)史過程，等(deng)不得(de)(de)也急不得(de)(de)，需要保持(chi)歷(li)史耐(nai)心(xin)，堅持(chi)穩中求進(jin)(jin)、循序(xu)漸進(jin)(jin)、持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)(jin)，根(gen)據現有條件把(ba)能做的事情盡量(liang)做起來(lai)，積小勝為(wei)大(da)勝，積跬步至千里，朝著全(quan)體人民(min)共同(tong)(tong)(tong)富(fu)(fu)(fu)裕的目標不斷(duan)奮進(jin)(jin)。
【特別關注】
貴州黔西鴨池河上(shang)的7座橋讓天塹變通途
鴨池(chi)河位于貴州(zhou)省中部，大河奔騰于崇山峻嶺間(jian)，河谷深切，水流湍(tuan)急，處處峽谷天險。1958年，黔西縣與清鎮市(shi)交(jiao)界處的鴨池(chi)河上（清畢公路）建(jian)成第一座現(xian)(xian)(xian)代化(hua)橋(qiao)梁——鴨池(chi)河橋(qiao)，結束(shu)了鴨池(chi)河兩岸靠木船擺(bai)渡的歷史。此后的60余年間(jian)，鴨池(chi)河黔西段先后架起了7座大型現(xian)(xian)(xian)代化(hua)橋(qiao)梁。昔日大河阻隔，今朝天塹(qian)變通(tong)途，7座現(xian)(xian)(xian)代化(hua)橋(qiao)梁見證(zheng)了鴨池(chi)河黔西段交(jiao)通(tong)的變遷，也見證(zheng)著(zhu)貴州(zhou)大地(di)(di)翻天覆(fu)地(di)(di)的變化(hua)。
現代(dai)化的(de)本質是人的(de)現代(dai)化，最(zui)終目標是實現人的(de)自(zi)由而(er)全(quan)面的(de)發(fa)展。中國共(gong)產黨始(shi)終錨定人民(min)對美好生活(huo)向往(wang)的(de)奮(fen)斗目標，堅持發(fa)展為(wei)了人民(min)，發(fa)展依靠人民(min)，創造以(yi)人民(min)為(wei)中心的(de)現代(dai)化新道(dao)路，最(zui)大限度(du)讓全(quan)體人民(min)共(gong)享現代(dai)化建設成果。
【深度閱讀】
1.習近平(ping)：《促(cu)進(jin)我國(guo)社會保障事(shi)業高質量發展(zhan)、可持續(xu)發展(zhan)》，《求(qiu)是》2022年第8期。
2. 《中共中央政(zheng)治局常務委員會召開(kai)會議 聽取近期新冠疫情(qing)防控工(gong)作(zuo)情(qing)況(kuang)匯報(bao) 中共中央總書(shu)記(ji)習近平主持會議》，《人民日(ri)(ri)報(bao)》2023年2月17日(ri)(ri)。
原標題：治國有常民為本（中國式現代化面對面⑩）
——如何理解實現人民對美好生活的向往是現代化建設的出發點和落腳點？
《 人民日報 》（ 2023年09月26日 06 版）
責編(bian)：白宇、衛嘉(jia)
網頁編輯：劉(liu)旸