黨的(de)(de)十(shi)八大以來(lai)，習近(jin)平總書記(ji)從黨和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家事業(ye)發(fa)展全(quan)局戰略高(gao)度(du)，就國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)改革發(fa)展和(he)(he)(he)(he)黨的(de)(de)建(jian)設發(fa)表了系列重(zhong)(zhong)要(yao)講(jiang)話、作出了系列重(zhong)(zhong)大部署(shu)，明(ming)確了新(xin)時(shi)代(dai)黨領導(dao)和(he)(he)(he)(he)發(fa)展國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)的(de)(de)大政(zheng)方針、根(gen)本(ben)原則和(he)(he)(he)(he)重(zhong)(zhong)大舉措(cuo)。習近(jin)平總書記(ji)強(qiang)調，國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)是中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)物(wu)質基(ji)礎和(he)(he)(he)(he)政(zheng)治基(ji)礎，是我們黨執政(zheng)興(xing)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)支(zhi)柱和(he)(he)(he)(he)依靠(kao)力量。《中(zhong)(zhong)華(hua)人民共(gong)和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)民經濟(ji)和(he)(he)(he)(he)社(she)會(hui)(hui)發(fa)展第(di)十(shi)四個五年(nian)(nian)規劃和(he)(he)(he)(he)2035年(nian)(nian)遠景目標綱要(yao)》中(zhong)(zhong)明(ming)確指出，“發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)有經濟(ji)戰略支(zhi)撐作用”。當前，在戰略機遇和(he)(he)(he)(he)風險挑(tiao)戰并存、不(bu)確定(ding)(ding)難預料因素增(zeng)多的(de)(de)時(shi)期，國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)必(bi)須(xu)深入貫徹(che)習近(jin)平新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)思想，全(quan)面理(li)解和(he)(he)(he)(he)深刻把握新(xin)時(shi)代(dai)新(xin)征程自身所肩(jian)負的(de)(de)特殊歷史使(shi)命(ming)，以提高(gao)核(he)心競爭力和(he)(he)(he)(he)增(zeng)強(qiang)核(he)心功(gong)能為重(zhong)(zhong)點，落實(shi)新(xin)一輪國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)改革深化提升行動，加快國(guo)(guo)(guo)有經濟(ji)布局優(you)化和(he)(he)(he)(he)結構調整(zheng)，堅定(ding)(ding)不(bu)移做強(qiang)做優(you)做大，增(zeng)強(qiang)戰略保障的(de)(de)核(he)心功(gong)能，為全(quan)面建(jian)成社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)現代(dai)化強(qiang)國(guo)(guo)(guo)和(he)(he)(he)(he)實(shi)現中(zhong)(zhong)華(hua)民族偉大復興(xing)貢獻更(geng)大力量。
國有企業是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”
1949年新中國(guo)成(cheng)立后，國(guo)有企(qi)業作(zuo)為(wei)共(gong)和(he)(he)國(guo)的(de)(de)(de)“長(chang)子”，助力我國(guo)建(jian)立了(le)較為(wei)完整、相(xiang)對自主的(de)(de)(de)產業體系，從根(gen)本上改(gai)(gai)變了(le)一窮二白的(de)(de)(de)落(luo)后面貌，維(wei)護了(le)國(guo)家經(jing)濟獨立與(yu)經(jing)濟安全(quan)。改(gai)(gai)革開放(fang)以來(lai)特別是黨的(de)(de)(de)十八(ba)大(da)(da)(da)以來(lai)，國(guo)有企(qi)業持續推進改(gai)(gai)革和(he)(he)發(fa)展(zhan)，適應并參與(yu)市場競爭，不斷探索符(fu)合(he)中國(guo)特色社會主義市場經(jing)濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)監管(guan)體制(zhi)和(he)(he)運行機制(zhi)，始(shi)終作(zuo)為(wei)經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)主力軍，在(zai)企(qi)業規模、經(jing)濟效益和(he)(he)全(quan)球影響力等(deng)方面均實現巨大(da)(da)(da)飛(fei)躍，取(qu)得(de)了(le)一批具有世(shi)界(jie)先進水平(ping)的(de)(de)(de)重(zhong)大(da)(da)(da)科(ke)技創新成(cheng)果，并扛(kang)起投資(zi)大(da)(da)(da)收益薄的(de)(de)(de)基(ji)礎設施和(he)(he)公共(gong)服務建(jian)設、周期(qi)長(chang)風險大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)基(ji)礎性(xing)研發(fa)、重(zhong)大(da)(da)(da)自然(ran)災害和(he)(he)突發(fa)事件的(de)(de)(de)救援(yuan)等(deng)大(da)(da)(da)量社會責任，為(wei)我國(guo)經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)、科(ke)技進步(bu)、國(guo)防(fang)建(jian)設、民生改(gai)(gai)善作(zuo)出歷史(shi)性(xing)貢獻。
國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業是跨越經(jing)(jing)濟(ji)周(zhou)(zhou)期(qi)的(de)(de)重(zhong)要(yao)戰(zhan)略支撐。國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業作(zuo)為(wei)黨和國(guo)家(jia)工(gong)業化(hua)、現(xian)代(dai)化(hua)戰(zhan)略的(de)(de)堅定(ding)執行(xing)者(zhe)和踐行(xing)者(zhe)，在黨的(de)(de)堅強領導(dao)下積極探索實(shi)踐，找到(dao)了一條中(zhong)國(guo)特(te)色的(de)(de)工(gong)業化(hua)、現(xian)代(dai)化(hua)道路，使(shi)我國(guo)用(yong)短短幾十年時間就走完了發達國(guo)家(jia)幾百年走過的(de)(de)歷程。改(gai)革開放(fang)后(hou)，伴隨著民營(ying)、外資(zi)等多元市場主(zhu)體大(da)量涌(yong)現(xian)，國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業穩(wen)定(ding)經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)、減少周(zhou)(zhou)期(qi)性(xing)沖擊的(de)(de)戰(zhan)略調節功能更加凸顯。特(te)別是近幾年，受國(guo)際形勢急(ji)劇變化(hua)以(yi)及(ji)新冠(guan)疫情(qing)全球沖擊影響，我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)面(mian)(mian)臨(lin)需求收(shou)縮、供給沖擊、預期(qi)轉弱三(san)重(zhong)壓力，國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業加大(da)逆周(zhou)(zhou)期(qi)和跨周(zhou)(zhou)期(qi)投資(zi)布局，全面(mian)(mian)深(shen)化(hua)改(gai)革，釋(shi)放(fang)發展(zhan)活(huo)力，提高(gao)經(jing)(jing)營(ying)效益，切實(shi)發揮了穩(wen)增長、穩(wen)預期(qi)的(de)(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。
國(guo)有(you)企業是(shi)加(jia)快科(ke)技(ji)創新(xin)發展(zhan)的(de)重要戰略保障。我國(guo)在高速鐵(tie)路、移(yi)動通信、特(te)高壓輸變電、超(chao)級計算、載人(ren)航(hang)天、探月工程(cheng)、深(shen)海探測等(deng)大量關系國(guo)家(jia)安(an)全和(he)(he)國(guo)民經(jing)濟命(ming)脈(mo)的(de)關鍵(jian)(jian)科(ke)技(ji)領(ling)域實現的(de)重大突破(po)和(he)(he)追(zhui)趕超(chao)越，正是(shi)眾多(duo)國(guo)有(you)企業長期科(ke)研(yan)(yan)投入與創新(xin)發展(zhan)的(de)結果。一批(pi)科(ke)技(ji)領(ling)軍(jun)國(guo)有(you)企業不僅在關鍵(jian)(jian)核心技(ji)術攻關上(shang)勇挑重擔，而且帶動了產學研(yan)(yan)深(shen)度融合和(he)(he)產業鏈上(shang)中下游(you)企業共(gong)同參與，成為(wei)國(guo)家(jia)科(ke)技(ji)創新(xin)體系的(de)關鍵(jian)(jian)組成部(bu)分。
國有(you)企業(ye)(ye)(ye)是促(cu)進多(duo)(duo)種所(suo)(suo)有(you)制(zhi)經(jing)濟共(gong)(gong)同發展的(de)中(zhong)流(liu)砥柱。在改革(ge)開放(fang)不(bu)同階段，國有(you)企業(ye)(ye)(ye)以放(fang)權讓利、兩權分離、抓大(da)放(fang)小(xiao)等重大(da)改革(ge)舉措，持(chi)續培育市(shi)場主體，支持(chi)市(shi)場建設，維護(hu)市(shi)場機制(zhi)，營造(zao)了(le)多(duo)(duo)種所(suo)(suo)有(you)制(zhi)經(jing)濟共(gong)(gong)同發展的(de)良(liang)好(hao)環境。黨的(de)十八大(da)以來，國有(you)企業(ye)(ye)(ye)以混合(he)所(suo)(suo)有(you)制(zhi)改革(ge)、人才市(shi)場化(hua)流(liu)動、產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈上下游合(he)作以及對民營企業(ye)(ye)(ye)紓困(kun)幫(bang)扶等方式，有(you)力促(cu)進了(le)我國不(bu)同所(suo)(suo)有(you)制(zhi)企業(ye)(ye)(ye)相互取長(chang)補短、共(gong)(gong)度時艱、合(he)作共(gong)(gong)贏。
國(guo)(guo)有企業是(shi)推進全體人民共同富裕的重(zhong)要(yao)制度(du)基礎。國(guo)(guo)有企業不(bu)僅(jin)像(xiang)其他類型企業一樣組織生產(chan)(chan)、解決(jue)就業、照章納稅，而且向社會最大限度(du)減費讓(rang)利(li)(li)，向國(guo)(guo)家上繳國(guo)(guo)有資本利(li)(li)得，使國(guo)(guo)家能夠提(ti)供更多(duo)轉移支付和(he)公共服務。我國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企業資產(chan)(chan)大、數量多(duo)、實(shi)(shi)力雄厚，保(bao)障了(le)生產(chan)(chan)資料公有制的基礎性制度(du)安排，在(zai)當前破(po)解發展不(bu)平衡(heng)不(bu)充(chong)分問題中發揮了(le)重(zhong)要(yao)作用(yong)。特別是(shi)在(zai)打(da)贏脫貧攻堅戰中，國(guo)(guo)有企業堅決(jue)貫徹落實(shi)(shi)習近平總書記重(zhong)要(yao)指示精(jing)神和(he)黨中央決(jue)策部(bu)署，高質量完(wan)成脫貧攻堅各項任務，充(chong)分彰顯了(le)社會主(zhu)義(yi)制度(du)的優越性。
國有企業在服務國家發展大局中不斷增強戰略保障功能
從(cong)穩(wen)經(jing)(jing)濟(ji)角(jiao)度看，國(guo)(guo)有(you)企業的(de)有(you)機擴(kuo)張與收縮(suo)已是中國(guo)(guo)特(te)色社會主義市場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)宏觀調控(kong)的(de)重要(yao)手段(duan)，也是我(wo)國(guo)(guo)有(you)別(bie)于西方國(guo)(guo)家維護市場(chang)(chang)穩(wen)定、促進(jin)經(jing)(jing)濟(ji)發展的(de)獨特(te)之(zhi)處(chu)(chu)。在特(te)殊(shu)發展時期，國(guo)(guo)有(you)企業發展策略(lve)的(de)主動調整可使我(wo)國(guo)(guo)更(geng)加從(cong)容(rong)地應對內外(wai)部形(xing)勢變化的(de)影響，確保經(jing)(jing)濟(ji)運行長期處(chu)(chu)于合理區間。
從(cong)促(cu)創(chuang)(chuang)新角(jiao)度看，國有(you)(you)資本能(neng)夠在戰略(lve)性、前(qian)瞻性關鍵科(ke)技(ji)領(ling)域(yu)主動(dong)作(zuo)為、長期投入。國有(you)(you)企(qi)業牽(qian)頭科(ke)技(ji)攻關、供給科(ke)創(chuang)(chuang)服務、儲(chu)備科(ke)研隊(dui)伍(wu)，可以(yi)(yi)更(geng)好帶(dai)動(dong)不同所有(you)(you)制主體實(shi)(shi)現(xian)超(chao)大規模(mo)協同創(chuang)(chuang)新，這(zhe)對(dui)于我(wo)國實(shi)(shi)現(xian)重(zhong)大原創(chuang)(chuang)技(ji)術(shu)的(de)創(chuang)(chuang)新突破以(yi)(yi)及幫助(zhu)企(qi)業擺(bai)脫低(di)端(duan)競爭等，都具有(you)(you)重(zhong)要現(xian)實(shi)(shi)價值。
從促發展角度看，中(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)義市(shi)場(chang)經濟是一(yi)個多種所(suo)有制主(zhu)體相(xiang)互(hu)依(yi)存、相(xiang)互(hu)合作、共生共榮充(chong)滿活力的(de)經濟生態系統。國(guo)有企業始終在服務多種所(suo)有制經濟共同繁榮的(de)過程中(zhong)，促進自(zi)身更(geng)好更(geng)快(kuai)發展，實現(xian)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大，確保國(guo)有資(zi)產(chan)保值(zhi)增值(zhi)。
從惠(hui)民生(sheng)角度看，國(guo)有企業向提供公共服務、應急能(neng)力建設和(he)公益(yi)性重大基礎設施等關系(xi)國(guo)計民生(sheng)的重要(yao)行(xing)業集(ji)中(zhong)，不斷加大對公共財政和(he)社會民生(sheng)的貢獻力度，始終發揮(hui)著(zhu)全民保障功(gong)能(neng)，承(cheng)擔著(zhu)優化國(guo)有資本布局結構(gou)的重要(yao)任務。
不斷增強國有企業戰略保障功能
發展是(shi)黨執政興國(guo)(guo)的第一要務。沒有堅實(shi)的物質技(ji)術基礎，就不可能全面(mian)建成社會(hui)主義(yi)現代化強國(guo)(guo)。面(mian)對復(fu)雜(za)嚴峻的國(guo)(guo)際環(huan)境和艱(jian)巨繁重的發展任務，國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)必須(xu)牢記國(guo)(guo)之大者，在推進中國(guo)(guo)式(shi)現代化中扛起新(xin)的使(shi)命(ming)擔當，自覺服務黨和國(guo)(guo)家工作(zuo)大局。
主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)動(dong)(dong)作為、跨(kua)期(qi)布(bu)局(ju)，促進經濟高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)。國有(you)企(qi)業(ye)(ye)應(ying)堅持聚(ju)焦公共性(xing)、戰略性(xing)、前瞻性(xing)領域(yu)，繼續加大(da)(da)(da)逆(ni)周(zhou)期(qi)、跨(kua)周(zhou)期(qi)投資布(bu)局(ju)，全力(li)支(zhi)持經濟實現質(zhi)的有(you)效(xiao)提(ti)升(sheng)和(he)(he)量(liang)的合(he)(he)理增(zeng)(zeng)長。一是積(ji)極承接戰略任務。圍繞深(shen)化改革(ge)(ge)、擴大(da)(da)(da)開放、創新驅(qu)動(dong)(dong)、綠色發展(zhan)等領域(yu)重大(da)(da)(da)戰略任務和(he)(he)政策目標，主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)動(dong)(dong)規(gui)劃和(he)(he)承接國家所需、行業(ye)(ye)所趨的重大(da)(da)(da)戰略項(xiang)目，積(ji)極為高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)做出貢(gong)獻。二是主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)動(dong)(dong)推動(dong)(dong)建群(qun)強鏈。圍繞國家重點打造的產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈和(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群(qun)，提(ti)供先導性(xing)投入、基礎性(xing)支(zhi)撐(cheng)和(he)(he)公共性(xing)保障，帶動(dong)(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈上下游(you)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群(qun)企(qi)業(ye)(ye)間合(he)(he)作聯動(dong)(dong)。三是全面加快提(ti)質(zhi)增(zeng)(zeng)效(xiao)。繼續強化市場經營(ying)意(yi)識(shi)和(he)(he)效(xiao)率效(xiao)益意(yi)識(shi)，大(da)(da)(da)力(li)踐行質(zhi)量(liang)變革(ge)(ge)、效(xiao)率變革(ge)(ge)、動(dong)(dong)力(li)變革(ge)(ge)，推動(dong)(dong)國有(you)經濟高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)。四是通過(guo)組團(tuan)化出海、長周(zhou)期(qi)合(he)(he)作和(he)(he)系(xi)統(tong)性(xing)布(bu)局(ju)，提(ti)升(sheng)國際合(he)(he)作的深(shen)度(du)廣度(du)。五是堅決防范和(he)(he)化解經營(ying)風(feng)險(xian)。時刻(ke)保持高(gao)度(du)的風(feng)險(xian)意(yi)識(shi)，落實風(feng)險(xian)防控(kong)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體責任，完善(shan)風(feng)險(xian)管理制度(du)和(he)(he)監管機制，更加主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)動(dong)(dong)地應(ying)對(dui)外(wai)部風(feng)險(xian)，最大(da)(da)(da)限度(du)減少風(feng)險(xian)損失。
守正創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新、久(jiu)久(jiu)為(wei)功(gong)，引(yin)領(ling)(ling)(ling)國家(jia)關鍵科(ke)技(ji)(ji)(ji)攻(gong)關和(he)(he)基(ji)礎(chu)(chu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)。習近(jin)平(ping)總(zong)書記指出，國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)要做(zuo)落實(shi)(shi)新發(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)的(de)(de)排頭兵(bing)、做(zuo)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新驅動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)排頭兵(bing)、做(zuo)實(shi)(shi)施國家(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)戰略的(de)(de)排頭兵(bing)。國有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)應以高(gao)度歷(li)史(shi)責任(ren)感加強(qiang)原(yuan)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)技(ji)(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)需求牽引(yin)、源(yuan)頭供(gong)給、資(zi)源(yuan)配置(zhi)和(he)(he)轉(zhuan)化(hua)應用，全面提升自主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新能力(li)和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新支撐能力(li)，促進(jin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新鏈(lian)、資(zi)金(jin)鏈(lian)、人(ren)才鏈(lian)的(de)(de)高(gao)效融合(he)。首先，秉(bing)持(chi)(chi)長期(qi)思維開展(zhan)(zhan)科(ke)技(ji)(ji)(ji)攻(gong)關。在(zai)(zai)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)及(ji)相關領(ling)(ling)(ling)域打(da)造(zao)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新平(ping)臺(tai)，建(jian)設(she)高(gao)水平(ping)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新載體、重(zhong)(zhong)(zhong)點實(shi)(shi)驗室和(he)(he)大(da)科(ke)學裝置(zhi)，引(yin)導對基(ji)礎(chu)(chu)技(ji)(ji)(ji)術(shu)和(he)(he)前(qian)沿技(ji)(ji)(ji)術(shu)研發(fa)的(de)(de)持(chi)(chi)續投(tou)入。其(qi)次，圍繞經(jing)濟(ji)安(an)(an)全發(fa)展(zhan)(zhan)基(ji)礎(chu)(chu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。持(chi)(chi)之以恒打(da)造(zao)自主(zhu)可控(kong)、安(an)(an)全可靠、競爭力(li)強(qiang)的(de)(de)現(xian)(xian)代化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系，聚焦能源(yuan)、資(zi)源(yuan)、材料等重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)基(ji)礎(chu)(chu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)(ling)域，加大(da)整合(he)重(zhong)(zhong)(zhong)組和(he)(he)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)布(bu)局，釋(shi)放(fang)規(gui)模經(jing)濟(ji)效應。加強(qiang)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)所需的(de)(de)基(ji)礎(chu)(chu)原(yuan)材料、元器(qi)件、供(gong)應鏈(lian)的(de)(de)保(bao)障服(fu)務(wu)，促進(jin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)礎(chu)(chu)高(gao)級化(hua)和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)現(xian)(xian)代化(hua)。在(zai)(zai)國防安(an)(an)全、糧食安(an)(an)全、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)安(an)(an)全等方面發(fa)揮兜(dou)底(di)(di)托底(di)(di)、救急解難作用。最后，堅持(chi)(chi)合(he)作協同做(zuo)強(qiang)科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)服(fu)務(wu)。建(jian)設(she)促進(jin)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成果轉(zhuan)化(hua)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集聚的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)平(ping)臺(tai)與空間(jian)，發(fa)展(zhan)(zhan)科(ke)技(ji)(ji)(ji)擔保(bao)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)投(tou)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)保(bao)險等科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)金(jin)融服(fu)務(wu)，帶動(dong)更多資(zi)本投(tou)向(xiang)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新領(ling)(ling)(ling)域。堅持(chi)(chi)人(ren)才第一(yi)，打(da)造(zao)科(ke)技(ji)(ji)(ji)人(ren)才高(gao)地，加強(qiang)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新人(ren)才梯隊建(jian)設(she)。
開(kai)放合作、內外(wai)聯(lian)動，促進多種所(suo)有(you)(you)制經(jing)(jing)(jing)(jing)濟共同(tong)(tong)發(fa)展(zhan)。黨的(de)(de)十八大(da)以(yi)來，習近平總書記多次重申(shen)堅持“兩(liang)個毫不(bu)動搖”。國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)必須繼續(xu)發(fa)揮自身優勢牽(qian)引民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、外(wai)資企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)不(bu)同(tong)(tong)所(suo)有(you)(you)制企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)共同(tong)(tong)發(fa)展(zhan)。首先，全(quan)面(mian)深化混(hun)(hun)合所(suo)有(you)(you)制改(gai)革。支(zhi)持參(can)(can)與國(guo)企(qi)(qi)混(hun)(hun)改(gai)的(de)(de)所(suo)有(you)(you)股東按(an)(an)市場(chang)規則參(can)(can)與公司治理(li)，用市場(chang)共識減少股東分(fen)歧(qi)，保(bao)障所(suo)有(you)(you)股東的(de)(de)權(quan)益和(he)利益。發(fa)揮不(bu)同(tong)(tong)所(suo)有(you)(you)制資本互補互惠協同(tong)(tong)效(xiao)應，推(tui)動混(hun)(hun)改(gai)國(guo)企(qi)(qi)轉換經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)機(ji)制，激活內生(sheng)動力(li)(li)，塑(su)造競爭優勢，提高效(xiao)率效(xiao)益，全(quan)面(mian)增(zeng)強自主(zhu)創(chuang)新(xin)能力(li)(li)和(he)價值創(chuang)造能力(li)(li)。其次，推(tui)動產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)協同(tong)(tong)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)。搭建面(mian)向中小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)開(kai)放創(chuang)新(xin)網絡，加大(da)邊緣研發(fa)、成果轉化、生(sheng)產代工(gong)、服(fu)務(wu)外(wai)包(bao)力(li)(li)度，加強科技內外(wai)聯(lian)動、產業(ye)(ye)(ye)(ye)供需對接(jie)、場(chang)景(jing)開(kai)放賦能和(he)平臺共建共享。發(fa)揮國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)承(cheng)建“大(da)科技”“硬科技”“深科技”重大(da)戰略(lve)項目的(de)(de)牽(qian)引功能，構建創(chuang)新(xin)共同(tong)(tong)體(ti)，推(tui)動不(bu)同(tong)(tong)市場(chang)主(zhu)體(ti)聯(lian)合創(chuang)新(xin)和(he)協同(tong)(tong)攻關。最后，紓(shu)(shu)困幫扶民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。鼓勵國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)按(an)(an)照市場(chang)原則投資參(can)(can)股或幫扶支(zhi)持由于治理(li)不(bu)規范(fan)、經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)不(bu)穩健等(deng)原因暫(zan)時面(mian)臨困難的(de)(de)民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，以(yi)管資本方式參(can)(can)與民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)治理(li)，維護民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)靈活經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)方式不(bu)變(bian)。落實紓(shu)(shu)困民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)國(guo)有(you)(you)股權(quan)退(tui)出(chu)制度安排，切實服(fu)務(wu)民營(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟同(tong)(tong)步發(fa)展(zhan)壯大(da)。
堅(jian)持服(fu)(fu)務(wu)民(min)生(sheng)(sheng)、服(fu)(fu)務(wu)社(she)(she)會(hui)，促進全體(ti)人(ren)(ren)(ren)民(min)共(gong)同富裕。國有(you)企業應堅(jian)持從國家長遠利益和(he)人(ren)(ren)(ren)民(min)根本福祉出發(fa)，發(fa)揮(hui)好公共(gong)保(bao)障功(gong)能，加大服(fu)(fu)務(wu)民(min)生(sheng)(sheng)與(yu)社(she)(she)會(hui)的(de)力度。加大民(min)生(sheng)(sheng)、民(min)心工(gong)(gong)程建(jian)(jian)設，加大對煤電油(you)(you)氣(qi)、糧油(you)(you)副食、幸(xing)福康養(yang)(yang)、數據(ju)算力、交通路(lu)網、生(sheng)(sheng)態(tai)環境等(deng)重(zhong)(zhong)大基礎設施(shi)建(jian)(jian)設的(de)投入(ru)，做好“米(mi)袋子”“菜籃子”等(deng)重(zhong)(zhong)大民(min)生(sheng)(sheng)保(bao)障工(gong)(gong)程，參與(yu)養(yang)(yang)老和(he)醫療(liao)、住房供應、公共(gong)文化服(fu)(fu)務(wu)等(deng)保(bao)障體(ti)系建(jian)(jian)設，增強人(ren)(ren)(ren)民(min)群眾的(de)獲(huo)得感(gan)、幸(xing)福感(gan)、安全感(gan)；培養(yang)(yang)高(gao)素質(zhi)產業工(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)隊伍，以校企合作(zuo)(zuo)等(deng)方式推行新型學徒制，構建(jian)(jian)職(zhi)業技能等(deng)級與(yu)專業技術(shu)職(zhi)務(wu)、管理(li)崗位(wei)職(zhi)級多(duo)種通道銜接轉換(huan)的(de)管理(li)機(ji)制，拓展(zhan)技術(shu)工(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)成長成才(cai)空間，培養(yang)(yang)和(he)儲備知(zhi)識型、技能型、創新型高(gao)素質(zhi)勞動大軍；主動承(cheng)擔起更(geng)大社(she)(she)會(hui)責(ze)任(ren)(ren)，把社(she)(she)會(hui)責(ze)任(ren)(ren)理(li)念融(rong)入(ru)企業發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)與(yu)日(ri)常經(jing)營中，建(jian)(jian)立健(jian)全社(she)(she)會(hui)責(ze)任(ren)(ren)管理(li)體(ti)系和(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制，探(tan)索完善社(she)(she)會(hui)責(ze)任(ren)(ren)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)績效考核(he)評價，發(fa)揮(hui)國企履行社(she)(she)會(hui)責(ze)任(ren)(ren)的(de)模(mo)范(fan)帶頭作(zuo)(zuo)用。
本(ben)文作者：劉國(guo)宏(hong)（廣東省(sheng)習近平新時(shi)代中(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會主義思(si)想研究中(zhong)心特(te)約研究員，綜合開發研究院〔中(zhong)國(guo)·深(shen)圳〕副院長）
原題目：更好發揮國有經濟戰略支撐作用
光明網-《光明日報》（2023年11月14日 11版）
責編：張倩
網頁編輯：蘇偉