中央經濟工作會議在北京舉行
習近平發表重要講話 李強作總結講話
趙樂際王滬寧蔡奇丁薛祥李希出席會議 

 

　　新華(hua)社北京(jing)12月12日電 中央經濟工作會議(yi)(yi)12月11日至(zhi)12日在北京(jing)舉行(xing)。中共中央總書記、國家主(zhu)席、中央軍委主(zhu)席習(xi)近平出(chu)席會議(yi)(yi)并(bing)發(fa)表重要講話。中共中央政(zheng)治局常委李(li)強、趙樂際、王(wang)滬寧、蔡奇、丁(ding)薛祥(xiang)、李(li)希出(chu)席會議(yi)(yi)。

 

　　習近(jin)平(ping)在重要講(jiang)話(hua)中(zhong)全面總結2023年(nian)(nian)經(jing)濟(ji)工作(zuo)(zuo)，深刻分析當前經(jing)濟(ji)形勢，系統部(bu)署2024年(nian)(nian)經(jing)濟(ji)工作(zuo)(zuo)。李強作(zuo)(zuo)總結講(jiang)話(hua)，對貫徹落(luo)實習近(jin)平(ping)總書(shu)記重要講(jiang)話(hua)精神、做好明(ming)年(nian)(nian)經(jing)濟(ji)工作(zuo)(zuo)提出(chu)要求。

 

12月11日至12日，中央經濟工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。新華社記者 姚大偉 攝

 

　　會議(yi)認為，今年(nian)(nian)是全(quan)(quan)面(mian)貫徹黨的(de)二十大精神的(de)開局之年(nian)(nian)，是三(san)年(nian)(nian)新冠(guan)疫情防(fang)控轉(zhuan)段后經濟恢復發展的(de)一(yi)年(nian)(nian)。以習近平同志為核心的(de)黨中央(yang)團(tuan)結帶領(ling)全(quan)(quan)黨全(quan)(quan)國(guo)各族人民(min)，頂住外部壓力(li)、克服內部困難，全(quan)(quan)面(mian)深化(hua)(hua)改(gai)革開放，加大宏觀調控力(li)度，著力(li)擴大內需、優化(hua)(hua)結構、提振信心、防(fang)范化(hua)(hua)解風險，我國(guo)經濟回升向(xiang)好，高質量(liang)發展扎實(shi)推進。現代(dai)化(hua)(hua)產業體系建設取得重要進展，科(ke)技創新實(shi)現新的(de)突破(po)，改(gai)革開放向(xiang)縱(zong)深推進，安全(quan)(quan)發展基礎鞏固夯實(shi)，民(min)生保(bao)障有力(li)有效，全(quan)(quan)面(mian)建設社會主義現代(dai)化(hua)(hua)國(guo)家(jia)邁出堅實(shi)步伐。

 

　　會議(yi)指出，進一步(bu)推動經濟回升向(xiang)好(hao)(hao)需(xu)要克服一些困難和(he)挑(tiao)戰(zhan)，主(zhu)要是有(you)效需(xu)求不足、部(bu)分(fen)行業(ye)產能過剩、社會預期(qi)偏弱、風險隱患(huan)仍(reng)然較多，國(guo)內大循環存(cun)在堵點(dian)，外(wai)部(bu)環境(jing)的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。要增強憂(you)患(huan)意識(shi)，有(you)效應對和(he)解決這些問題。綜(zong)合起來(lai)看，我(wo)國(guo)發展面(mian)臨(lin)的有(you)利條件強于不利因素，經濟回升向(xiang)好(hao)(hao)、長期(qi)向(xiang)好(hao)(hao)的基(ji)本趨勢沒有(you)改變，要增強信(xin)心和(he)底(di)氣。

 

　　會(hui)議認(ren)為(wei)，近年來，在黨中(zhong)(zhong)(zhong)央堅(jian)(jian)強(qiang)領(ling)導(dao)下，我們(men)有效(xiao)統(tong)籌(chou)(chou)國內(nei)國際(ji)兩個(ge)大(da)局、統(tong)籌(chou)(chou)疫情防控(kong)和(he)經濟社會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、統(tong)籌(chou)(chou)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)安(an)(an)全(quan)(quan)，深(shen)化了新時(shi)(shi)代做好經濟工作(zuo)的(de)規律性認(ren)識。必(bi)(bi)須把堅(jian)(jian)持(chi)(chi)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)作(zuo)為(wei)新時(shi)(shi)代的(de)硬道(dao)理(li)，完整(zheng)、準確、全(quan)(quan)面貫徹新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念，推動(dong)經濟實(shi)現(xian)質(zhi)(zhi)的(de)有效(xiao)提(ti)升和(he)量(liang)(liang)的(de)合理(li)增(zeng)長。必(bi)(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)(chi)深(shen)化供給側結(jie)構性改革和(he)著力(li)(li)(li)(li)擴大(da)有效(xiao)需求協同發(fa)(fa)(fa)(fa)力(li)(li)(li)(li)，發(fa)(fa)(fa)(fa)揮超大(da)規模市場和(he)強(qiang)大(da)生產(chan)能力(li)(li)(li)(li)的(de)優(you)勢，使國內(nei)大(da)循環(huan)建立在內(nei)需主動(dong)力(li)(li)(li)(li)的(de)基礎上，提(ti)升國際(ji)循環(huan)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和(he)水平(ping)。必(bi)(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)(chi)依(yi)靠改革開放(fang)增(zeng)強(qiang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)內(nei)生動(dong)力(li)(li)(li)(li)，統(tong)籌(chou)(chou)推進(jin)深(shen)層次(ci)改革和(he)高(gao)(gao)水平(ping)開放(fang)，不斷解(jie)放(fang)和(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)社會(hui)生產(chan)力(li)(li)(li)(li)、激發(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)增(zeng)強(qiang)社會(hui)活力(li)(li)(li)(li)。必(bi)(bi)須堅(jian)(jian)持(chi)(chi)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)高(gao)(gao)水平(ping)安(an)(an)全(quan)(quan)良性互動(dong)，以高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)促進(jin)高(gao)(gao)水平(ping)安(an)(an)全(quan)(quan)，以高(gao)(gao)水平(ping)安(an)(an)全(quan)(quan)保障高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)安(an)(an)全(quan)(quan)要(yao)動(dong)態(tai)平(ping)衡、相得益彰。必(bi)(bi)須把推進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)國式現(xian)代化作(zuo)為(wei)最(zui)大(da)的(de)政治，在黨的(de)統(tong)一領(ling)導(dao)下，團結(jie)最(zui)廣大(da)人民，聚(ju)焦(jiao)經濟建設這一中(zhong)(zhong)(zhong)心工作(zuo)和(he)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)這一首要(yao)任務，把中(zhong)(zhong)(zhong)國式現(xian)代化宏偉藍圖一步步變成美好現(xian)實(shi)。

 

　　會議強調，做好明年(nian)經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)作，要以(yi)習(xi)近平(ping)(ping)新(xin)(xin)時代中國(guo)特色社會主義思想為(wei)指導(dao)，全面(mian)(mian)貫(guan)徹(che)落實黨的二十大(da)和(he)二十屆(jie)二中全會精神，堅(jian)持穩中求進(jin)工(gong)作總基調，完(wan)整、準確、全面(mian)(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)(xin)發展(zhan)理(li)念，加快(kuai)構建新(xin)(xin)發展(zhan)格(ge)局，著(zhu)力(li)(li)推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)，全面(mian)(mian)深化(hua)改(gai)革開放，推(tui)動(dong)高(gao)水平(ping)(ping)科(ke)技自(zi)(zi)立自(zi)(zi)強，加大(da)宏觀調控(kong)力(li)(li)度(du)，統籌擴(kuo)大(da)內需(xu)和(he)深化(hua)供(gong)給側結構性改(gai)革，統籌新(xin)(xin)型城鎮化(hua)和(he)鄉村全面(mian)(mian)振興(xing)，統籌高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展(zhan)和(he)高(gao)水平(ping)(ping)安全，切(qie)實增(zeng)強經(jing)濟(ji)(ji)活(huo)力(li)(li)、防(fang)范化(hua)解風險、改(gai)善社會預期，鞏(gong)固和(he)增(zeng)強經(jing)濟(ji)(ji)回升(sheng)向好態勢，持續推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)(ji)實現質(zhi)的有效提升(sheng)和(he)量(liang)(liang)的合理(li)增(zeng)長，增(zeng)進(jin)民(min)(min)生(sheng)福祉(zhi)，保持社會穩定，以(yi)中國(guo)式(shi)現代化(hua)全面(mian)(mian)推(tui)進(jin)強國(guo)建設、民(min)(min)族(zu)復興(xing)偉業(ye)。

 

　　會(hui)議要(yao)求(qiu)，明年(nian)要(yao)堅持(chi)穩(wen)(wen)中(zhong)求(qiu)進、以進促穩(wen)(wen)、先(xian)立后(hou)破，多出有利于穩(wen)(wen)預(yu)期、穩(wen)(wen)增長、穩(wen)(wen)就業的政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，在(zai)轉(zhuan)方式、調結構(gou)、提質(zhi)量、增效益上積極進取，不斷鞏固穩(wen)(wen)中(zhong)向好的基礎。要(yao)強化宏觀政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)逆周期和跨周期調節，繼續實施(shi)積極的財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和穩(wen)(wen)健的貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，加強政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)工具創新和協調配合。

 

　　積極的財(cai)(cai)政政策要(yao)(yao)適(shi)度(du)加力、提質增效(xiao)。要(yao)(yao)用(yong)好財(cai)(cai)政政策空間(jian)，提高資(zi)金效(xiao)益和(he)政策效(xiao)果(guo)。優化(hua)財(cai)(cai)政支出(chu)結構，強化(hua)國家重大(da)戰略任務(wu)財(cai)(cai)力保障。合理擴大(da)地方政府專項(xiang)債券用(yong)作資(zi)本金范圍。落實好結構性(xing)(xing)(xing)減稅(shui)降費政策，重點支持科技創新和(he)制造業發(fa)展。嚴格轉移支付資(zi)金監管，嚴肅財(cai)(cai)經紀律。增強財(cai)(cai)政可持續(xu)性(xing)(xing)(xing)，兜牢(lao)基層“三保”底線。嚴控一般性(xing)(xing)(xing)支出(chu)。黨政機關(guan)要(yao)(yao)習慣過緊日(ri)子。

 

　　穩健的貨(huo)幣政策要靈活適度、精準有(you)效。保持流動性合理充裕，社會融資(zi)規(gui)模、貨(huo)幣供應(ying)量同經(jing)濟增長和價格水平(ping)(ping)預期(qi)目標相匹配(pei)。發(fa)揮好(hao)貨(huo)幣政策工具總量和結構雙重功能，盤(pan)活存量、提(ti)升效能，引導金融機構加大對科技(ji)創(chuang)新、綠色轉(zhuan)型、普惠小微、數字經(jing)濟等方面的支(zhi)持力度。促(cu)進(jin)社會綜合融資(zi)成本(ben)穩中有(you)降(jiang)。保持人民幣匯率在合理均衡水平(ping)(ping)上的基(ji)本(ben)穩定。

 

　　要增強宏(hong)觀政(zheng)(zheng)策(ce)取(qu)向一致(zhi)性(xing)。加(jia)強財政(zheng)(zheng)、貨幣、就業、產(chan)業、區域、科技、環保等政(zheng)(zheng)策(ce)協調配合，把非經濟(ji)性(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)納(na)入宏(hong)觀政(zheng)(zheng)策(ce)取(qu)向一致(zhi)性(xing)評估，強化(hua)政(zheng)(zheng)策(ce)統籌，確(que)保同(tong)向發(fa)力、形成(cheng)合力。加(jia)強經濟(ji)宣傳和輿論引導(dao)，唱(chang)響中國經濟(ji)光明論。

 

 

　　會議強(qiang)調，明年要圍繞推動高(gao)質量(liang)發展，突出重點，把(ba)握關鍵，扎實(shi)做好經濟工作。

 

　　一(yi)是(shi)(shi)以(yi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)引領現代(dai)化產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)(ti)系建設(she)。要(yao)以(yi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)推(tui)動產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)，特別是(shi)(shi)以(yi)顛(dian)覆(fu)性(xing)技(ji)(ji)術和前沿技(ji)(ji)術催生(sheng)(sheng)新(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)模式、新(xin)動能(neng)，發(fa)展(zhan)新(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力。完善新(xin)型舉國(guo)體(ti)(ti)制，實施制造(zao)(zao)業(ye)(ye)重(zhong)點產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)行動，加(jia)(jia)強(qiang)質(zhi)量支撐和標準引領，提(ti)升產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈供(gong)應鏈韌性(xing)和安全(quan)水平。要(yao)大(da)力推(tui)進新(xin)型工業(ye)(ye)化，發(fa)展(zhan)數(shu)字經濟，加(jia)(jia)快推(tui)動人工智能(neng)發(fa)展(zhan)。打造(zao)(zao)生(sheng)(sheng)物制造(zao)(zao)、商業(ye)(ye)航天、低空經濟等(deng)若干戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)，開(kai)辟量子、生(sheng)(sheng)命科(ke)(ke)學等(deng)未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)新(xin)賽道，廣(guang)泛應用數(shu)智技(ji)(ji)術、綠色技(ji)(ji)術，加(jia)(jia)快傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型升級。加(jia)(jia)強(qiang)應用基礎(chu)研究和前沿研究，強(qiang)化企業(ye)(ye)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)主體(ti)(ti)地位。鼓勵發(fa)展(zhan)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)投資(zi)、股(gu)權(quan)投資(zi)。

 

　　二是著力擴大(da)國內需求。要激發有(you)潛能(neng)(neng)的消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，擴大(da)有(you)效益(yi)的投(tou)資，形成消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)和(he)投(tou)資相互促進的良性(xing)循環。推動消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)從(cong)疫后恢復轉向持(chi)續擴大(da)，培(pei)(pei)育(yu)(yu)壯大(da)新型消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，大(da)力發展(zhan)數(shu)字消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)、綠色消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)、健康消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，積極培(pei)(pei)育(yu)(yu)智能(neng)(neng)家(jia)居、文(wen)娛(yu)旅(lv)游、體育(yu)(yu)賽事、國貨“潮品”等新的消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)增長(chang)點。穩定(ding)和(he)擴大(da)傳統(tong)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，提(ti)振新能(neng)(neng)源汽車(che)、電子產品等大(da)宗消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)。增加城鄉居民(min)收入，擴大(da)中等收入群體規(gui)模(mo)，優化(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)環境。要以(yi)提(ti)高技術、能(neng)(neng)耗、排放等標準為(wei)牽(qian)引，推動大(da)規(gui)模(mo)設備(bei)更新和(he)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品以(yi)舊換(huan)新。發揮(hui)好政府投(tou)資的帶動放大(da)效應，重點支持(chi)關鍵(jian)核心技術攻(gong)關、新型基(ji)礎(chu)設施(shi)、節能(neng)(neng)減排降碳(tan)，培(pei)(pei)育(yu)(yu)發展(zhan)新動能(neng)(neng)。完(wan)善投(tou)融資機(ji)制，實施(shi)政府和(he)社會資本合(he)作新機(ji)制，支持(chi)社會資本參與新型基(ji)礎(chu)設施(shi)等領(ling)域建(jian)設。

 

　　三是深化(hua)(hua)重(zhong)點領域改(gai)革(ge)。要謀劃進(jin)一(yi)步全面深化(hua)(hua)改(gai)革(ge)重(zhong)大舉(ju)措(cuo)，為推(tui)動(dong)(dong)高質量發(fa)展(zhan)、加(jia)快中(zhong)國式現代(dai)化(hua)(hua)建(jian)設持續注入(ru)(ru)強(qiang)大動(dong)(dong)力。不斷完(wan)善落(luo)實“兩(liang)個毫不動(dong)(dong)搖(yao)”的體制機制，充(chong)分激發(fa)各類(lei)經營主體的內(nei)生動(dong)(dong)力和(he)創新(xin)活力。深入(ru)(ru)實施(shi)國有企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革(ge)深化(hua)(hua)提升行動(dong)(dong)，增強(qiang)核(he)心功能、提高核(he)心競爭力。促進(jin)民(min)營企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)壯大，在市場(chang)準(zhun)入(ru)(ru)、要素(su)獲(huo)取、公(gong)平(ping)執法(fa)、權益(yi)保(bao)(bao)護等方面落(luo)實一(yi)批舉(ju)措(cuo)。促進(jin)中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)專精特(te)新(xin)發(fa)展(zhan)。加(jia)快全國統一(yi)大市場(chang)建(jian)設，著力破除各種形式的地方保(bao)(bao)護和(he)市場(chang)分割。有效降低全社(she)會物流成(cheng)本。要謀劃新(xin)一(yi)輪財稅體制改(gai)革(ge)，落(luo)實金融體制改(gai)革(ge)。

 

　　四(si)是(shi)擴大(da)高水平對外開放(fang)。要加快(kuai)培(pei)育外貿(mao)新動(dong)能，鞏固(gu)外貿(mao)外資基本盤(pan)，拓展中間品貿(mao)易(yi)、服務(wu)貿(mao)易(yi)、數字(zi)貿(mao)易(yi)、跨境(jing)電商(shang)出口。放(fang)寬電信(xin)、醫療等服務(wu)業市場準(zhun)入，對標(biao)國際高標(biao)準(zhun)經貿(mao)規(gui)則，認真(zhen)解決數據(ju)跨境(jing)流動(dong)、平等參(can)與(yu)政府采購等問題，持續(xu)建設(she)市場化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)、國際化(hua)(hua)一流營(ying)商(shang)環境(jing)，打造“投資中國”品牌。切實(shi)打通(tong)外籍人(ren)員來華經商(shang)、學習、旅游的堵點。抓(zhua)好支持高質量共(gong)建“一帶一路”八項行動(dong)的落實(shi)落地，統籌推(tui)進重大(da)標(biao)志(zhi)性(xing)工程(cheng)和(he)“小而美”民生項目(mu)。

 

　　五(wu)是(shi)持續有(you)效防(fang)范化(hua)解(jie)重點領域風(feng)(feng)險(xian)(xian)。要(yao)統(tong)(tong)籌(chou)化(hua)解(jie)房(fang)地(di)(di)(di)產、地(di)(di)(di)方(fang)債(zhai)務、中(zhong)小金融(rong)機構等風(feng)(feng)險(xian)(xian)，嚴厲打(da)擊(ji)非(fei)法金融(rong)活動，堅決守住不(bu)發生系(xi)統(tong)(tong)性(xing)風(feng)(feng)險(xian)(xian)的底線。積(ji)極穩(wen)妥(tuo)化(hua)解(jie)房(fang)地(di)(di)(di)產風(feng)(feng)險(xian)(xian)，一(yi)視同仁滿足不(bu)同所有(you)制房(fang)地(di)(di)(di)產企業的合(he)理融(rong)資需求，促進房(fang)地(di)(di)(di)產市場平(ping)穩(wen)健康(kang)發展(zhan)。加快推進保障性(xing)住房(fang)建(jian)設(she)、“平(ping)急兩用(yong)”公共基(ji)礎設(she)施建(jian)設(she)、城中(zhong)村(cun)改造等“三大(da)工程”。完善相關基(ji)礎性(xing)制度(du)，加快構建(jian)房(fang)地(di)(di)(di)產發展(zhan)新模式。統(tong)(tong)籌(chou)好(hao)地(di)(di)(di)方(fang)債(zhai)務風(feng)(feng)險(xian)(xian)化(hua)解(jie)和(he)穩(wen)定發展(zhan)，經濟大(da)省(sheng)要(yao)真正挑起大(da)梁，為穩(wen)定全國(guo)經濟作出(chu)更大(da)貢獻。

 

　　六是(shi)堅持不懈抓(zhua)好“三農(nong)(nong)(nong)”工(gong)作。要(yao)錨定(ding)建(jian)設(she)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)強(qiang)(qiang)(qiang)國目(mu)標，學習運用“千萬工(gong)程”經驗，有力(li)有效推(tui)進鄉(xiang)村全面(mian)振興，以(yi)(yi)確保國家糧(liang)食(shi)(shi)安全、確保不發(fa)生規模性(xing)返貧為底(di)線，以(yi)(yi)提升(sheng)(sheng)鄉(xiang)村產業(ye)(ye)發(fa)展水(shui)平、提升(sheng)(sheng)鄉(xiang)村建(jian)設(she)水(shui)平、提升(sheng)(sheng)鄉(xiang)村治理水(shui)平為重點，強(qiang)(qiang)(qiang)化科技和(he)改(gai)革(ge)雙輪驅動，強(qiang)(qiang)(qiang)化農(nong)(nong)(nong)民增收(shou)舉(ju)措，集中(zhong)力(li)量抓(zhua)好辦成(cheng)一批群眾可感可及(ji)的實事，建(jian)設(she)宜居宜業(ye)(ye)和(he)美鄉(xiang)村。毫(hao)不放松抓(zhua)好糧(liang)食(shi)(shi)等重要(yao)農(nong)(nong)(nong)產品穩定(ding)安全供給，探索建(jian)立糧(liang)食(shi)(shi)產銷區省(sheng)際(ji)橫向利益補償機制，改(gai)革(ge)完善耕地占補平衡制度，提高高標準農(nong)(nong)(nong)田建(jian)設(she)投入標準。樹立大(da)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)觀、大(da)食(shi)(shi)物觀，把農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)建(jian)成(cheng)現代化大(da)產業(ye)(ye)。

 

　　七是推動(dong)城(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)、區域(yu)協調發展(zhan)。要(yao)把推進新(xin)(xin)型城(cheng)鎮化(hua)(hua)和鄉(xiang)村全(quan)面振興有機結合(he)起來，促進各(ge)類要(yao)素(su)雙向流動(dong)，推動(dong)以縣城(cheng)為(wei)重要(yao)載體的新(xin)(xin)型城(cheng)鎮化(hua)(hua)建設(she)，形(xing)成城(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)發展(zhan)新(xin)(xin)格局。實施城(cheng)市(shi)更新(xin)(xin)行動(dong)，打(da)造宜(yi)居、韌(ren)性、智慧城(cheng)市(shi)。充分發揮各(ge)地區比(bi)較優勢，按(an)照主體功能(neng)定位，積極融(rong)入和服務構建新(xin)(xin)發展(zhan)格局。優化(hua)(hua)重大生產力(li)布局，加強國家戰略腹地建設(she)。大力(li)發展(zhan)海洋經濟，建設(she)海洋強國。

 

　　八是深入推進(jin)生態文明建設和綠色(se)低(di)碳發展。建設美麗中國(guo)先行區(qu)，打造(zao)綠色(se)低(di)碳發展高(gao)(gao)地(di)。積極(ji)穩妥推進(jin)碳達(da)峰碳中和，加(jia)快(kuai)打造(zao)綠色(se)低(di)碳供應鏈(lian)。持續深入打好藍天(tian)、碧(bi)水、凈土(tu)保(bao)(bao)衛戰。完善生態產品價值實現機制。落(luo)實集(ji)體(ti)林權制度(du)改(gai)革。加(jia)快(kuai)建設新型能源(yuan)體(ti)系，加(jia)強資源(yuan)節(jie)約(yue)集(ji)約(yue)循環高(gao)(gao)效(xiao)利用，提高(gao)(gao)能源(yuan)資源(yuan)安全保(bao)(bao)障能力。

 

　　九是切實(shi)保(bao)障和改善民生。要堅(jian)持盡力而為、量力而行，兜住、兜準、兜牢民生底線。更(geng)加突出就業優先導向，確保(bao)重(zhong)點群體(ti)就業穩定。織密扎牢社(she)會保(bao)障網(wang)，健全分層分類的社(she)會救助體(ti)系。加快完善生育支持政策體(ti)系，發(fa)展銀發(fa)經濟，推動人口高質(zhi)量發(fa)展。

 

12月11日至12日，中央經濟工作會議在北京舉行。中共中央政治局常委李強出席會議并講話。新華社記者 劉彬 攝

　　會議(yi)指出，要深刻領會黨中(zhong)央對經濟形勢(shi)的(de)(de)科學(xue)判斷，切(qie)實增(zeng)強(qiang)做好(hao)(hao)經濟工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)責任(ren)感使命(ming)感，抓(zhua)(zhua)住一(yi)切(qie)有利時(shi)機，利用(yong)一(yi)切(qie)有利條件，看準了就抓(zhua)(zhua)緊干(gan)，能多(duo)干(gan)就多(duo)干(gan)一(yi)些(xie)，努力以自(zi)身(shen)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)確定性(xing)(xing)(xing)應對形勢(shi)變化的(de)(de)不確定性(xing)(xing)(xing)。要全面貫徹明年(nian)(nian)經濟工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)總體要求(qiu)，注意把(ba)握和(he)處理好(hao)(hao)速(su)度與質(zhi)量、宏觀(guan)數據與微觀(guan)感受、發展經濟與改善民生、發展與安全的(de)(de)關系，不斷鞏固和(he)增(zeng)強(qiang)經濟回升向好(hao)(hao)態勢(shi)。要準確把(ba)握明年(nian)(nian)經濟工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)取向，在(zai)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)實施(shi)上強(qiang)化協(xie)同聯(lian)動(dong)、放大組合效應，在(zai)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)儲備上打好(hao)(hao)提(ti)前(qian)量、留(liu)出冗余度，在(zai)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)效果評價上注重(zhong)有效性(xing)(xing)(xing)、增(zeng)強(qiang)獲(huo)得感，著力提(ti)升宏觀(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)支持高(gao)質(zhi)量發展的(de)(de)效果。要講求(qiu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)推進的(de)(de)方式(shi)方法，抓(zhua)(zhua)住主要矛盾(dun)，突破瓶頸制約，注重(zhong)前(qian)瞻布局，確保明年(nian)(nian)經濟工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)重(zhong)點任(ren)務(wu)落地落實。要始終保持奮發有為的(de)(de)精神(shen)狀(zhuang)態，胸懷“國之大者”，主動(dong)擔當作(zuo)(zuo)為，加強(qiang)協(xie)同配(pei)合，積(ji)極謀劃用(yong)好(hao)(hao)牽引(yin)性(xing)(xing)(xing)、撬動(dong)性(xing)(xing)(xing)強(qiang)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)抓(zhua)(zhua)手，扎實推動(dong)高(gao)質(zhi)量發展。

 

　　會議強調，要(yao)堅持和加強黨的全面領導，深入(ru)貫徹落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)黨中(zhong)央(yang)關于經濟工作的決(jue)策(ce)部(bu)署。要(yao)不折(zhe)不扣抓(zhua)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)，確保最終效果符合黨中(zhong)央(yang)決(jue)策(ce)意圖(tu)。要(yao)雷厲風行(xing)抓(zhua)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)，統籌(chou)把握時度效。要(yao)求真務實(shi)(shi)抓(zhua)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)，堅決(jue)糾治形式主(zhu)(zhu)(zhu)義、官(guan)僚主(zhu)(zhu)(zhu)義。要(yao)敢(gan)作善為(wei)抓(zhua)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)，堅持正確用人導向，充分發揮各級領導干部(bu)的積(ji)極(ji)性(xing)主(zhu)(zhu)(zhu)動性(xing)創造性(xing)。要(yao)鞏固(gu)拓展主(zhu)(zhu)(zhu)題教育成(cheng)果，并轉(zhuan)化為(wei)推動高質(zhi)量發展的成(cheng)效。

 

　　會(hui)議要求，要做好歲(sui)末(mo)年(nian)初重要民(min)生(sheng)(sheng)商品保供穩價，保障(zhang)農(nong)民(min)工(gong)工(gong)資按時足(zu)額發放，關心困難群(qun)眾生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活(huo)，深入落(luo)實安全生(sheng)(sheng)產責任制，守護好人民(min)群(qun)眾生(sheng)(sheng)命(ming)財產安全和身體健(jian)康。

 

　　會議(yi)號(hao)召，全(quan)黨(dang)要緊(jin)密(mi)團結在(zai)以(yi)習近(jin)平同志(zhi)為核心的黨(dang)中央周圍，堅(jian)定信(xin)心、開拓奮(fen)進，努力(li)實現經濟社會發展各項目標任務，以(yi)高質量發展的實際行(xing)動和成效，為以(yi)中國式現代化全(quan)面推進強國建設、民族復興(xing)偉業作出(chu)新的更大貢(gong)獻。

 

　　中共中央(yang)政治局委員(yuan)(yuan)、中央(yang)書(shu)記處書(shu)記，全國(guo)人大(da)常委會有(you)關領(ling)(ling)導同志，國(guo)務委員(yuan)(yuan)，最(zui)高人民法院(yuan)院(yuan)長，最(zui)高人民檢察院(yuan)檢察長，全國(guo)政協有(you)關領(ling)(ling)導同志以及中央(yang)軍委委員(yuan)(yuan)等出席(xi)會議(yi)。

 

　　各(ge)省(sheng)、自治區、直轄市(shi)和(he)計劃單列市(shi)、新疆(jiang)生產(chan)建(jian)設兵團黨(dang)政主(zhu)要負(fu)責(ze)同(tong)志(zhi)，中(zhong)央和(he)國家機(ji)關(guan)有關(guan)部(bu)門、有關(guan)人民團體、中(zhong)央管(guan)理的(de)部(bu)分(fen)金融(rong)機(ji)構和(he)企業、中(zhong)央軍委機(ji)關(guan)各(ge)部(bu)門主(zhu)要負(fu)責(ze)同(tong)志(zhi)等參加會議。

 

原標題：中央經濟工作會議在北京舉行 習近平發表重要講話
新華社
網頁編輯：蘇偉