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擘畫新藍圖 國家部委2024年錨定促改革擴內需碳減排

發布日期:2024-01-06 信息來源:中國網

  新(xin)年已(yi)至(zhi),萬(wan)象更(geng)新(xin)。近日,國(guo)(guo)(guo)家各(ge)部(bu)(bu)委全國(guo)(guo)(guo)工作會議(yi)陸續召開(kai),中國(guo)(guo)(guo)網財經(jing)梳(shu)理了國(guo)(guo)(guo)家發展改(gai)革委、財政部(bu)(bu)、工信部(bu)(bu)、住建部(bu)(bu)等國(guo)(guo)(guo)家部(bu)(bu)委2024年工作重(zhong)點,以此探尋(xun)新(xin)中國(guo)(guo)(guo)成立75周年中國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟發展新(xin)藍圖有(you)哪些“濃(nong)墨重(zhong)彩”?

 

  改革縱深發展

 

  “必(bi)須堅持(chi)依(yi)靠改(gai)(gai)革開(kai)放增(zeng)強發展(zhan)內生動力,統籌(chou)推進深層次改(gai)(gai)革和(he)高水平開(kai)放,不斷解放和(he)發展(zhan)社會(hui)生產(chan)力、激發和(he)增(zeng)強社會(hui)活力。” “改(gai)(gai)革”依(yi)然是中(zhong)央(yang)經濟工作會(hui)議重點勾畫(hua)部署的內容。

  作(zuo)為管宏觀謀全(quan)(quan)(quan)局的(de)財經部委,全(quan)(quan)(quan)國(guo)發(fa)展(zhan)和改革工(gong)作(zuo)會議指(zhi)出(chu),進一步全(quan)(quan)(quan)面深化改革、強化創(chuang)新驅動(dong),持續激發(fa)經濟發(fa)展(zhan)動(dong)力活(huo)力。堅決落實“兩個毫不動(dong)搖”,推(tui)動(dong)各類(lei)所有制(zhi)企業協(xie)同發(fa)展(zhan),聚焦“牽(qian)一發(fa)而動(dong)全(quan)(quan)(quan)身(shen)”的(de)重(zhong)點領域和關鍵環節(jie)推(tui)進改革攻堅。

  會(hui)議提(ti)出(chu),加快建(jian)設(she)全(quan)國(guo)(guo)統(tong)一大(da)市(shi)場,優化產業(ye)(ye)(ye)(ye)布局,實施(shi)營(ying)(ying)商(shang)環境改進提(ti)升行動(dong),抓好招商(shang)引(yin)資(zi)領域突出(chu)問(wen)題整治(zhi)。促進民(min)營(ying)(ying)經濟(ji)發(fa)展壯大(da),從制(zhi)度和法律(lv)上(shang)把對國(guo)(guo)企民(min)企平等對待(dai)的要求(qiu)落下(xia)來(lai),從政策(ce)和輿論上(shang)營(ying)(ying)造鼓勵(li)支持(chi)民(min)營(ying)(ying)經濟(ji)發(fa)展的良好環境,從個案和整體(ti)上(shang)協調(diao)解決制(zhi)約民(min)營(ying)(ying)經濟(ji)發(fa)展的問(wen)題。建(jian)設(she)更(geng)高水平開(kai)放型經濟(ji)新體(ti)制(zhi),持(chi)續推(tui)進第(di)三屆“一帶一路”國(guo)(guo)際合作高峰論壇成(cheng)果落地(di)見效,鞏固外貿外資(zi)基(ji)本盤。加快推(tui)動(dong)新舊動(dong)能(neng)轉換,深入實施(shi)國(guo)(guo)家戰略(lve)性(xing)新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)集群發(fa)展工程,培育壯大(da)未來(lai)產業(ye)(ye)(ye)(ye),推(tui)動(dong)傳統(tong)產業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升級,大(da)力發(fa)展數(shu)字經濟(ji),以科(ke)技創新引(yin)領現代化產業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系建(jian)設(she)。

  在財政(zheng)管理(li)改(gai)革方面(mian),全國財政(zheng)工作(zuo)會(hui)議(yi)要求(qiu),要厲行(xing)節約(yue)樹牢過緊日(ri)子理(li)念,健(jian)全過緊日(ri)子制(zhi)度(du),嚴(yan)格過緊日(ri)子執行(xing),強化過緊日(ri)子監(jian)督。同時積極穩妥謀劃推進新一輪財稅體制(zhi)改(gai)革,健(jian)全現代(dai)預(yu)算制(zhi)度(du),優(you)化稅制(zhi)結構(gou),完善財政(zheng)轉(zhuan)移支付體系。

  在(zai)農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)方面,全(quan)國農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)廳局長會議指出,審慎穩(wen)妥深(shen)化農(nong)村(cun)(cun)改革,穩(wen)妥推進第二輪土地(di)承包到期后再延長30年試(shi)點,穩(wen)慎抓好農(nong)村(cun)(cun)宅基地(di)兩項試(shi)點,因地(di)制(zhi)宜(yi)發(fa)展(zhan)新型(xing)農(nong)村(cun)(cun)集體經濟。

  2024年全(quan)國住(zhu)房城鄉建(jian)設工作(zuo)會(hui)議題在“夯實基礎深(shen)化(hua)(hua)(hua)改革(ge)”。會(hui)議指出,明(ming)年的(de)工作(zuo)要堅持穩中(zhong)求進、以進促穩、先立后破。統籌擴(kuo)大(da)內需(xu)和深(shen)化(hua)(hua)(hua)供(gong)給側結(jie)構性改革(ge),統籌新型城鎮化(hua)(hua)(hua)和鄉村全(quan)面振興,統籌高質量發展和高水平安全(quan)。堅持房子是用來住(zhu)的(de)、不是用來炒的(de)定位,適應房地產市場供(gong)求關系發生重大(da)變化(hua)(hua)(hua)新形勢。

  值得注意(yi)的(de)是,會(hui)議提(ti)出(chu),構建房(fang)地產發展新(xin)(xin)模式,建立“人、房(fang)、地、錢”要素聯動的(de)新(xin)(xin)機制(zhi),完(wan)善房(fang)屋從開發建設(she)到維護(hu)使(shi)用的(de)全生命周期(qi)基(ji)礎性(xing)制(zhi)度,實施好“三(san)大工程”建設(she),加(jia)快解決新(xin)(xin)市民、青(qing)年人、農民工住(zhu)房(fang)問題,下力(li)氣(qi)建設(she)好房(fang)子,在住(zhu)房(fang)領(ling)域創造一個新(xin)(xin)賽道。

 

  錨定擴大內需

 

  加快培育(yu)完整內需(xu)體(ti)(ti)系(xi),是(shi)暢通國民經(jing)(jing)濟循環、增強國內大循環主體(ti)(ti)地(di)位的(de)重要基(ji)礎,也是(shi)我國推動實現經(jing)(jing)濟高(gao)質量發展(zhan)的(de)有力支撐(cheng)。包括(kuo)中央經(jing)(jing)濟工作(zuo)會(hui)議在(zai)內的(de)國家高(gao)層會(hui)議都對(dui)擴大內需(xu)作(zuo)出(chu)相(xiang)關部署。

  立足2024年,商務部指(zhi)出(chu),要(yao)推(tui)動(dong)消費從疫后恢復轉向持續(xu)擴大(da),培(pei)育壯大(da)新(xin)型消費,穩定(ding)和擴大(da)傳統(tong)消費,優(you)化(hua)消費環(huan)境(jing),推(tui)動(dong)消費品以舊換新(xin)。要(yao)加快(kuai)培(pei)育外(wai)貿(mao)新(xin)動(dong)能(neng),鞏固(gu)外(wai)貿(mao)外(wai)資(zi)基本盤(pan),拓展中間(jian)品貿(mao)易、服(fu)務貿(mao)易、數字貿(mao)易、跨境(jing)電商出(chu)口;推(tui)動(dong)放寬電信、醫療等服(fu)務業市場準入(ru),對標國(guo)際(ji)高標準經(jing)貿(mao)規則,持續(xu)建(jian)(jian)設(she)市場化(hua)、法治化(hua)、國(guo)際(ji)化(hua)一(yi)流營商環(huan)境(jing),打造“投資(zi)中國(guo)”品牌。要(yao)抓好支(zhi)持高質量共建(jian)(jian)“一(yi)帶一(yi)路”八項(xiang)行動(dong)的落實落地(di),統(tong)籌推(tui)進重(zhong)大(da)標志(zhi)性工程和“小而美”民生項(xiang)目。

  “支(zhi)持擴(kuo)大國(guo)(guo)內需(xu)求”是財政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)2024年的重點部(bu)(bu)署之一(yi)。財政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)提出,推進全國(guo)(guo)統一(yi)大市場建(jian)設,促(cu)進消(xiao)費穩定增(zeng)長(chang),強化(hua)專項債券資(zi)金使用管理,繼續用好增(zeng)發國(guo)(guo)債資(zi)金,鞏固外(wai)貿外(wai)資(zi)基本盤,支(zhi)持增(zeng)強內需(xu)主動(dong)力。

  擴大(da)內需,促進(jin)經濟良性循環,消費和投資將形成“雙輪”驅動。

  “更好(hao)統籌(chou)消(xiao)費(fei)和投(tou)資(zi),推(tui)動消(xiao)費(fei)持續擴大,培育更多消(xiao)費(fei)新(xin)業態新(xin)熱點(dian),形成消(xiao)費(fei)和投(tou)資(zi)相(xiang)互促進的良性循(xun)環。”全國(guo)發(fa)展(zhan)和改革工作會議在(zai)2024年重點(dian)工作部署中提到,進一步用(yong)好(hao)各類資(zi)金加強(qiang)項目建設,更好(hao)發(fa)揮(hui)有(you)效投(tou)資(zi)關(guan)鍵作用(yong)。加力(li)提效用(yong)好(hao)2023年增發(fa)1萬億國(guo)債、中央預算內投(tou)資(zi)、地(di)方政府(fu)專(zhuan)項債券等政府(fu)投(tou)資(zi),支持交通基(ji)礎(chu)設施、能(neng)源、農林水(shui)利、區域協調發(fa)展(zhan)、社會事業、現代(dai)化產業體系、關(guan)鍵核心(xin)技(ji)術攻關(guan)、新(xin)型基(ji)礎(chu)設施、節(jie)能(neng)減排降碳、災后(hou)恢復重建和提升防(fang)災減災救災能(neng)力(li)、安全能(neng)力(li)建設等領域,進一步提高投(tou)資(zi)精準(zhun)性有(you)效性。

  同時,發改委(wei)強(qiang)調,更大力度(du)激發民(min)間(jian)投(tou)資,建(jian)立重點產業常態(tai)化項(xiang)目推送機制,推動政府和(he)社會資本(ben)合(he)作新機制實施,鼓(gu)勵更多(duo)民(min)間(jian)資本(ben)參與國家重大工程(cheng)項(xiang)目和(he)補短板項(xiang)目建(jian)設。強(qiang)化項(xiang)目謀(mou)劃儲備,分級分領域持續(xu)儲備一批既利當前(qian)、又利長遠的高(gao)質量項(xiang)目。

  

  聚焦雙碳目標

 

  2024年(nian)是中(zhong)國(guo)提出二氧化(hua)碳排放力(li)爭(zheng)2030年(nian)前達(da)到(dao)峰值、2060年(nian)前實現碳中(zhong)和目標四(si)周(zhou)年(nian)。“深入推進(jin)生態文明建設和綠(lv)色低碳發展”是中(zhong)央經濟工作會(hui)議(yi)重點任務之一。會(hui)議(yi)指出,積極穩妥推進(jin)碳達(da)峰碳中(zhong)和,加快打(da)造綠(lv)色低碳供應鏈。

  在實現碳(tan)(tan)達(da)峰和(he)碳(tan)(tan)中和(he)目(mu)標方面,能源、工業和(he)房(fang)地產(chan)是重(zhong)點領域。

  落(luo)實(shi)(shi)“雙(shuang)碳”目(mu)標(biao),推進(jin)(jin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)轉型(xing)是(shi)國家能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)局2024年的重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)之一。全(quan)國能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)工作會議指(zhi)出,要聚焦落(luo)實(shi)(shi)“雙(shuang)碳”目(mu)標(biao)任(ren)務(wu),持續(xu)優化調整(zheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結(jie)構,大力提升新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安全(quan)可靠(kao)替代水(shui)平,加快推進(jin)(jin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)綠色低(di)碳轉型(xing)。深入(ru)推進(jin)(jin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)革命,加快建(jian)設新(xin)型(xing)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)系、新(xin)型(xing)電力系統,加強能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產供儲(chu)銷體(ti)系建(jian)設,在新(xin)的歷史起點(dian)上推動能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)質量發展再上新(xin)臺階。

  工(gong)(gong)業碳(tan)減排(pai)(pai)方面,全國工(gong)(gong)業和信息化(hua)工(gong)(gong)作會議提出(chu),推動工(gong)(gong)業綠(lv)色(se)低碳(tan)發(fa)展。穩妥推進工(gong)(gong)業領域碳(tan)減排(pai)(pai),嚴控鋼鐵、水泥、平板玻璃(li)新增產(chan)能,開展工(gong)(gong)業數(shu)字化(hua)碳(tan)管(guan)理試點,深入實(shi)施(shi)工(gong)(gong)業能效(xiao)、水效(xiao)提升行動,積極探索新興(xing)固廢綜合利用市場化(hua)途徑,大力發(fa)展綠(lv)色(se)低碳(tan)產(chan)業,全面推廣綠(lv)色(se)制造(zao)。

  全(quan)(quan)國住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)作會議要求深化建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)業供(gong)給側(ce)結構(gou)性改革,持(chi)續在工(gong)(gong)業化、數字化、綠色化轉型上下功夫,努力為全(quan)(quan)社會提供(gong)高品(pin)質建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)產品(pin),打造“中國建(jian)(jian)(jian)造”升(sheng)級版(ban)。大力發展(zhan)新(xin)型建(jian)(jian)(jian)造方式,穩步(bu)推進城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)領域碳達峰(feng)工(gong)(gong)作,抓好(hao)智能建(jian)(jian)(jian)造城(cheng)市試點,穩步(bu)發展(zhan)裝(zhuang)配式建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)

  此(ci)外,財政金(jin)(jin)融(rong)(rong)對綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)支(zhi)持也是2024年的(de)重點聚焦。全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)財政工作會(hui)議(yi)指(zhi)出(chu),支(zhi)持加強生態文明建設。落實(shi)完善相關(guan)財稅政策(ce),穩妥推進碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和(he)。落實(shi)和(he)完善環(huan)境稅收政策(ce)、政府綠(lv)(lv)(lv)色(se)采購等(deng)(deng)制(zhi)度(du)(du)機制(zhi)。央(yang)行表(biao)示,發揮好貨幣政策(ce)工具總量和(he)結構(gou)雙重功能(neng),引導(dao)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構(gou)加大對科(ke)技(ji)創新、綠(lv)(lv)(lv)色(se)轉型、普惠小(xiao)微、數(shu)字(zi)經(jing)濟等(deng)(deng)方面的(de)支(zhi)持力度(du)(du),做好科(ke)技(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)、普惠金(jin)(jin)融(rong)(rong)、養老金(jin)(jin)融(rong)(rong)、數(shu)字(zi)金(jin)(jin)融(rong)(rong)“五篇大文章”。新年已至,萬象(xiang)更新。近日,國(guo)(guo)(guo)家各部委全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)工作會(hui)議(yi)陸續召開,中國(guo)(guo)(guo)網財經(jing)梳理了國(guo)(guo)(guo)家發展改革委、財政部、工信部、住建部等(deng)(deng)國(guo)(guo)(guo)家部委2024年工作重點,以此(ci)探尋新中國(guo)(guo)(guo)成立75周年中國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟發展新藍圖(tu)有(you)哪些“濃墨重彩”?

 

  改革縱深發展

 

  “必須堅持依靠改革開(kai)放(fang)增強發(fa)展內(nei)生動(dong)力(li),統籌推進(jin)深層(ceng)次(ci)改革和(he)高(gao)水平開(kai)放(fang),不斷解放(fang)和(he)發(fa)展社會(hui)(hui)生產(chan)力(li)、激發(fa)和(he)增強社會(hui)(hui)活力(li)。” “改革”依然是(shi)中(zhong)央經濟(ji)工作會(hui)(hui)議重點勾(gou)畫部(bu)署(shu)的內(nei)容。

  作為管宏(hong)觀謀(mou)全局(ju)的財(cai)經(jing)部委,全國發展(zhan)和改革工作會議指出,進(jin)一(yi)步全面深(shen)化改革、強(qiang)化創新驅動(dong),持續激(ji)發經(jing)濟發展(zhan)動(dong)力(li)活力(li)。堅決落實“兩個毫不(bu)動(dong)搖”,推動(dong)各類所(suo)有制企業協同(tong)發展(zhan),聚焦“牽(qian)一(yi)發而動(dong)全身”的重點領域和關鍵環節推進(jin)改革攻(gong)堅。

  會議提出,加快建(jian)設全國(guo)(guo)統(tong)(tong)一大市場(chang),優化產(chan)業(ye)布局,實(shi)施營(ying)商(shang)(shang)環境(jing)改進提升行動,抓好招商(shang)(shang)引(yin)資(zi)領域突出問題整治。促進民營(ying)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)壯大,從制(zhi)(zhi)度和法律上(shang)把對國(guo)(guo)企(qi)民企(qi)平等對待的(de)要(yao)求落下來,從政策和輿論上(shang)營(ying)造(zao)鼓勵(li)支持(chi)民營(ying)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)良好環境(jing),從個案和整體(ti)上(shang)協調解決制(zhi)(zhi)約民營(ying)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)問題。建(jian)設更高(gao)水平開(kai)放型經(jing)(jing)濟新(xin)(xin)(xin)體(ti)制(zhi)(zhi),持(chi)續推進第三屆“一帶一路”國(guo)(guo)際合作高(gao)峰(feng)論壇(tan)成果落地(di)見(jian)效,鞏固外貿(mao)外資(zi)基本盤(pan)。加快推動新(xin)(xin)(xin)舊動能轉換(huan),深入實(shi)施國(guo)(guo)家戰略性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)集群(qun)發(fa)展(zhan)(zhan)工程,培育壯大未來產(chan)業(ye),推動傳統(tong)(tong)產(chan)業(ye)轉型升級(ji),大力發(fa)展(zhan)(zhan)數字經(jing)(jing)濟,以科技創新(xin)(xin)(xin)引(yin)領現(xian)代化產(chan)業(ye)體(ti)系建(jian)設。

  在財政管理改革方(fang)面(mian),全(quan)國(guo)財政工作(zuo)會議要求,要厲(li)行節約樹牢(lao)過(guo)緊(jin)(jin)日子(zi)理念,健(jian)(jian)全(quan)過(guo)緊(jin)(jin)日子(zi)制度,嚴格過(guo)緊(jin)(jin)日子(zi)執行,強化(hua)過(guo)緊(jin)(jin)日子(zi)監督。同時積極穩(wen)妥謀劃推(tui)進新(xin)一輪財稅體(ti)制改革,健(jian)(jian)全(quan)現代(dai)預算制度,優(you)化(hua)稅制結構,完(wan)善(shan)財政轉移(yi)支(zhi)付(fu)體(ti)系。

  在農業(ye)農村(cun)方(fang)面,全國農業(ye)農村(cun)廳局長(chang)會議(yi)指出,審慎(shen)穩(wen)妥深化農村(cun)改革,穩(wen)妥推進第二(er)輪(lun)土地(di)承包到期后再延長(chang)30年試(shi)(shi)點,穩(wen)慎(shen)抓好農村(cun)宅(zhai)基(ji)地(di)兩項試(shi)(shi)點,因(yin)地(di)制宜發展新型農村(cun)集體經(jing)濟。

  2024年全國(guo)住房(fang)城(cheng)鄉建設工(gong)作會議題(ti)在(zai)“夯實基礎深化(hua)改(gai)革(ge)”。會議指出,明年的(de)(de)工(gong)作要堅持穩中(zhong)求進、以進促穩、先立(li)后破。統(tong)籌(chou)擴(kuo)大內需和(he)(he)深化(hua)供(gong)給側(ce)結構(gou)性改(gai)革(ge),統(tong)籌(chou)新型城(cheng)鎮(zhen)化(hua)和(he)(he)鄉村全面振興,統(tong)籌(chou)高(gao)(gao)質量發展和(he)(he)高(gao)(gao)水平(ping)安(an)全。堅持房(fang)子(zi)是(shi)用來住的(de)(de)、不是(shi)用來炒(chao)的(de)(de)定位,適應(ying)房(fang)地(di)產市(shi)場供(gong)求關系發生重大變化(hua)新形勢。

  值(zhi)得注(zhu)意的(de)是,會議提出,構建(jian)(jian)房(fang)地產發(fa)展(zhan)新模式,建(jian)(jian)立(li)“人、房(fang)、地、錢(qian)”要素聯動的(de)新機制,完善房(fang)屋(wu)從開發(fa)建(jian)(jian)設到維護使(shi)用的(de)全生(sheng)命(ming)周期基礎性制度,實(shi)施好“三(san)大工(gong)程”建(jian)(jian)設,加快解決(jue)新市民、青年人、農民工(gong)住房(fang)問題,下力氣建(jian)(jian)設好房(fang)子,在住房(fang)領域創造(zao)一個新賽道。

 

  錨定擴大內需

 

  加快培育完整內需體系,是暢通國(guo)民經濟循(xun)環、增強(qiang)國(guo)內大循(xun)環主體地(di)位(wei)的重要基礎,也是我國(guo)推動(dong)實現經濟高質量發展的有力支撐(cheng)。包(bao)括中央經濟工作會(hui)(hui)議在內的國(guo)家高層會(hui)(hui)議都對擴大內需作出(chu)相關部署。

  立足2024年,商務部(bu)指出,要(yao)推動消費(fei)(fei)從疫后恢復轉向持續(xu)擴(kuo)大(da)(da),培育壯大(da)(da)新型消費(fei)(fei),穩(wen)定和擴(kuo)大(da)(da)傳統消費(fei)(fei),優(you)化(hua)消費(fei)(fei)環(huan)境(jing),推動消費(fei)(fei)品以(yi)舊(jiu)換新。要(yao)加(jia)快(kuai)培育外貿(mao)新動能,鞏固外貿(mao)外資(zi)基本盤,拓展中間品貿(mao)易(yi)、服務貿(mao)易(yi)、數字貿(mao)易(yi)、跨(kua)境(jing)電(dian)商出口;推動放(fang)寬電(dian)信、醫療(liao)等服務業市(shi)(shi)場準入(ru),對標國際高標準經貿(mao)規則,持續(xu)建設市(shi)(shi)場化(hua)、法治化(hua)、國際化(hua)一(yi)流營商環(huan)境(jing),打造“投資(zi)中國”品牌。要(yao)抓好支(zhi)持高質量共建“一(yi)帶一(yi)路”八項(xiang)行(xing)動的落(luo)實落(luo)地,統籌推進(jin)重大(da)(da)標志性工程和“小而美”民(min)生項(xiang)目。

  “支持(chi)擴(kuo)大國(guo)內需求”是財政部2024年的重點部署之一。財政部提出,推進(jin)全(quan)國(guo)統(tong)一大市場建(jian)設,促進(jin)消費穩(wen)定(ding)增長(chang),強化專項債券(quan)資(zi)金(jin)(jin)使用管理,繼續用好增發國(guo)債資(zi)金(jin)(jin),鞏固外(wai)(wai)貿外(wai)(wai)資(zi)基本盤,支持(chi)增強內需主動力(li)。

  擴大內(nei)需,促(cu)進經濟良性循環,消費和投資將形成“雙輪”驅動。

  “更好統籌消(xiao)費(fei)和(he)投(tou)資(zi)(zi),推動(dong)消(xiao)費(fei)持(chi)(chi)續擴大,培育更多消(xiao)費(fei)新(xin)(xin)業態新(xin)(xin)熱點,形成消(xiao)費(fei)和(he)投(tou)資(zi)(zi)相互促(cu)進(jin)的(de)良性循環。”全國(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)改革工(gong)作會議在(zai)2024年重點工(gong)作部署(shu)中(zhong)提(ti)(ti)到,進(jin)一步(bu)用好各類資(zi)(zi)金加強項目(mu)建設,更好發(fa)(fa)(fa)揮有(you)效(xiao)投(tou)資(zi)(zi)關(guan)鍵(jian)作用。加力(li)提(ti)(ti)效(xiao)用好2023年增發(fa)(fa)(fa)1萬億國(guo)(guo)債、中(zhong)央預(yu)算內投(tou)資(zi)(zi)、地方政府專項債券(quan)等(deng)(deng)政府投(tou)資(zi)(zi),支持(chi)(chi)交通基(ji)礎設施、能(neng)源、農林水利、區域協調發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、社會事業、現代化(hua)產業體系、關(guan)鍵(jian)核心技(ji)術攻關(guan)、新(xin)(xin)型基(ji)礎設施、節能(neng)減排降(jiang)碳、災(zai)后恢(hui)復重建和(he)提(ti)(ti)升防災(zai)減災(zai)救(jiu)災(zai)能(neng)力(li)、安(an)全能(neng)力(li)建設等(deng)(deng)領(ling)域,進(jin)一步(bu)提(ti)(ti)高(gao)投(tou)資(zi)(zi)精準性有(you)效(xiao)性。

  同時(shi),發改委(wei)強(qiang)調,更(geng)大力(li)度激發民間投資,建立(li)重(zhong)點產(chan)業常態化項(xiang)目(mu)推送機(ji)制,推動政府和(he)社會資本合作新機(ji)制實施,鼓勵更(geng)多民間資本參與國(guo)家重(zhong)大工程(cheng)項(xiang)目(mu)和(he)補短板項(xiang)目(mu)建設(she)。強(qiang)化項(xiang)目(mu)謀(mou)劃儲(chu)(chu)備,分(fen)級分(fen)領域持續儲(chu)(chu)備一批既利當前、又利長遠的高質(zhi)量項(xiang)目(mu)。

 

  聚焦雙碳目標

 

  2024年(nian)是中(zhong)(zhong)國提出二(er)氧化碳(tan)排放力爭2030年(nian)前達到峰(feng)值(zhi)、2060年(nian)前實現碳(tan)中(zhong)(zhong)和目(mu)標四(si)周年(nian)。“深入推進生態文明建設(she)和綠(lv)色(se)低碳(tan)發展”是中(zhong)(zhong)央(yang)經濟工作會議(yi)重點(dian)任務之一。會議(yi)指出,積極(ji)穩(wen)妥推進碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中(zhong)(zhong)和,加快打造綠(lv)色(se)低碳(tan)供應鏈。

  在實現(xian)碳達峰(feng)和(he)碳中和(he)目(mu)標方面(mian),能源、工(gong)業和(he)房地產是重點領域。

  落實“雙碳(tan)”目標,推(tui)進能源(yuan)(yuan)(yuan)轉型是(shi)國家能源(yuan)(yuan)(yuan)局2024年的(de)重(zhong)點(dian)任(ren)務之一(yi)。全國能源(yuan)(yuan)(yuan)工作會(hui)議指出,要聚(ju)焦(jiao)落實“雙碳(tan)”目標任(ren)務,持續優化調整能源(yuan)(yuan)(yuan)結構,大力提升新(xin)(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)安全可靠替代水平,加快推(tui)進能源(yuan)(yuan)(yuan)綠色低碳(tan)轉型。深入(ru)推(tui)進能源(yuan)(yuan)(yuan)革命,加快建設(she)新(xin)(xin)型能源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)系(xi)、新(xin)(xin)型電力系(xi)統,加強能源(yuan)(yuan)(yuan)產供(gong)儲銷體(ti)系(xi)建設(she),在(zai)新(xin)(xin)的(de)歷史起點(dian)上推(tui)動能源(yuan)(yuan)(yuan)高質量發展再上新(xin)(xin)臺階。

  工業(ye)(ye)(ye)碳(tan)減(jian)(jian)排方面(mian),全國工業(ye)(ye)(ye)和信息化(hua)(hua)工作會議(yi)提出,推動工業(ye)(ye)(ye)綠色(se)低(di)碳(tan)發展(zhan)。穩妥推進工業(ye)(ye)(ye)領域碳(tan)減(jian)(jian)排,嚴控鋼(gang)鐵、水泥、平板玻璃新增產能,開(kai)展(zhan)工業(ye)(ye)(ye)數字(zi)化(hua)(hua)碳(tan)管理試點(dian),深入實施(shi)工業(ye)(ye)(ye)能效、水效提升行(xing)動,積(ji)極(ji)探索新興固廢(fei)綜合利用市(shi)場(chang)化(hua)(hua)途徑,大(da)力發展(zhan)綠色(se)低(di)碳(tan)產業(ye)(ye)(ye),全面(mian)推廣(guang)綠色(se)制造(zao)。

  全國住(zhu)房城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)作會議要求深化(hua)建(jian)(jian)筑(zhu)業供(gong)給(gei)側結(jie)構性改革,持續在工(gong)業化(hua)、數字化(hua)、綠色化(hua)轉型上下功夫,努力(li)為全社(she)會提供(gong)高品質(zhi)建(jian)(jian)筑(zhu)產品,打造(zao)“中(zhong)國建(jian)(jian)造(zao)”升(sheng)級版。大力(li)發(fa)展新型建(jian)(jian)造(zao)方式,穩步(bu)推(tui)進城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)(she)領域碳達(da)峰工(gong)作,抓好智能建(jian)(jian)造(zao)城(cheng)市試點,穩步(bu)發(fa)展裝配(pei)式建(jian)(jian)筑(zhu)

  此外,財(cai)(cai)政金(jin)(jin)融(rong)(rong)對綠(lv)色低碳支(zhi)持(chi)也是(shi)2024年的重(zhong)點聚焦。全國財(cai)(cai)政工(gong)作會議指出,支(zhi)持(chi)加(jia)強生(sheng)態文明(ming)建設。落實(shi)完(wan)善相關財(cai)(cai)稅(shui)政策,穩妥推(tui)進碳達峰碳中和(he)(he)。落實(shi)和(he)(he)完(wan)善環境稅(shui)收政策、政府綠(lv)色采購等制度(du)機制。央行表示,發揮好(hao)貨幣政策工(gong)具總(zong)量(liang)和(he)(he)結構雙重(zhong)功能,引導(dao)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構加(jia)大(da)對科技創新(xin)、綠(lv)色轉型、普惠小微、數(shu)字(zi)經濟(ji)等方面的支(zhi)持(chi)力(li)度(du),做(zuo)好(hao)科技金(jin)(jin)融(rong)(rong)、綠(lv)色金(jin)(jin)融(rong)(rong)、普惠金(jin)(jin)融(rong)(rong)、養老金(jin)(jin)融(rong)(rong)、數(shu)字(zi)金(jin)(jin)融(rong)(rong)“五篇大(da)文章”。 

 

原標題:擘畫新藍圖 國家部委2024年錨定促改革擴內需碳減排
責任編輯:李孟鵬
頁面編輯:蘇偉

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