中央經濟工(gong)作(zuo)會(hui)議對2024年做(zuo)好經濟工(gong)作(zuo)作(zuo)出了(le)全面(mian)部署，指(zhi)出要(yao)(yao)堅持穩(wen)中求(qiu)進、以(yi)進促穩(wen)、先立(li)后破，圍繞(rao)推(tui)動(dong)(dong)高質(zhi)量發(fa)展，突出重點(dian)，把握關鍵，扎實做(zuo)好經濟工(gong)作(zuo)，并(bing)提出了(le)九個方(fang)面(mian)的(de)重點(dian)工(gong)作(zuo)，其中“以(yi)科(ke)技創(chuang)新引領現代化產業(ye)體系建設”列在各項工(gong)作(zuo)的(de)首位，這凸顯出其關鍵性(xing)和(he)重要(yao)(yao)性(xing)，也為推(tui)動(dong)(dong)高質(zhi)量發(fa)展、牢牢掌握發(fa)展主動(dong)(dong)權提供了(le)行動(dong)(dong)指(zhi)引。我們要(yao)(yao)深入貫徹落實中央經濟工(gong)作(zuo)會(hui)議精神，以(yi)科(ke)技創(chuang)新推(tui)動(dong)(dong)產業(ye)創(chuang)新，加快發(fa)展新質(zhi)生產力，持續推(tui)動(dong)(dong)經濟實現質(zhi)的(de)有效提升和(he)量的(de)合理增長。

　　進、立、穩的有力支撐

　　“堅(jian)持(chi)穩中求進、以(yi)進促穩、先立(li)(li)后(hou)破(po)”是做(zuo)好2024年經濟工作的(de)重要(yao)(yao)原則。科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)與(yu)產業發展是我們深(shen)刻認識和把(ba)握“穩”與(yu)“進”辯證(zheng)法的(de)重要(yao)(yao)領域。沒有科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)就(jiu)沒有產業質(zhi)變，也形成不了新(xin)(xin)(xin)質(zhi)生產力。以(yi)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)引領現代(dai)化(hua)產業體(ti)系建設，是堅(jian)持(chi)穩中求進、以(yi)進促穩、先立(li)(li)后(hou)破(po)的(de)有力支撐。

　　著力(li)實現(xian)科(ke)技(ji)重(zhong)大(da)突破，推(tui)動(dong)產(chan)(chan)(chan)業創新(xin)(xin)(xin)升級，有利于(yu)迸(beng)發(fa)出“進(jin)”的(de)澎湃動(dong)力(li)。當前，新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)輪科(ke)技(ji)革命(ming)和產(chan)(chan)(chan)業變(bian)革深入發(fa)展(zhan)，數(shu)字技(ji)術(shu)(shu)、生(sheng)物技(ji)術(shu)(shu)、能(neng)源技(ji)術(shu)(shu)、綠色技(ji)術(shu)(shu)、深空(kong)深海(hai)深地(di)技(ji)術(shu)(shu)等持(chi)續涌現(xian)，人工智能(neng)領域出現(xian)重(zhong)大(da)顛覆性創新(xin)(xin)(xin)，跨領域科(ke)技(ji)交叉(cha)融合不(bu)斷(duan)推(tui)進(jin)，科(ke)研范式和創新(xin)(xin)(xin)方式深刻調(diao)整，新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)在千行(xing)百業的(de)廣泛應用帶動(dong)產(chan)(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)日新(xin)(xin)(xin)月異。國際科(ke)技(ji)和產(chan)(chan)(chan)業競爭持(chi)續加(jia)劇，各國紛(fen)紛(fen)出臺新(xin)(xin)(xin)戰(zhan)略、新(xin)(xin)(xin)政策。面對世界(jie)百年未有之大(da)變(bian)局，只有抓住新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)輪科(ke)技(ji)革命(ming)和產(chan)(chan)(chan)業變(bian)革的(de)歷史(shi)機(ji)遇，才能(neng)贏得未來(lai)發(fa)展(zhan)主動(dong)權、搶(qiang)占(zhan)戰(zhan)略制高(gao)點(dian)。在科(ke)技(ji)和產(chan)(chan)(chan)業變(bian)革突飛猛進(jin)的(de)關鍵時期，要有不(bu)進(jin)則退(tui)的(de)憂患意識和緊迫感，勇于(yu)迎接(jie)挑戰(zhan)，為經濟發(fa)展(zhan)帶來(lai)新(xin)(xin)(xin)的(de)增(zeng)長動(dong)力(li)，在推(tui)進(jin)創新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)展(zhan)中闖出新(xin)(xin)(xin)路子。

　　加快補齊科(ke)技(ji)(ji)短(duan)板，攻(gong)克產(chan)(chan)業技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)“卡(ka)脖(bo)子”環節，有利于(yu)不斷(duan)提(ti)升(sheng)“立(li)”的(de)(de)水平。與往年(nian)中(zhong)(zhong)央經濟工作(zuo)會(hui)議相比，“推動高(gao)水平科(ke)技(ji)(ji)自立(li)自強(qiang)”首次出現(xian)(xian)在(zai)(zai)經濟工作(zuo)的(de)(de)總體要(yao)求(qiu)(qiu)中(zhong)(zhong)。自立(li)自強(qiang)不僅意味著科(ke)技(ji)(ji)強(qiang)，還必(bi)須(xu)實現(xian)(xian)產(chan)(chan)業強(qiang)、經濟強(qiang)。加強(qiang)重大(da)(da)關(guan)鍵(jian)核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)攻(gong)關(guan)，不僅要(yao)在(zai)(zai)實驗(yan)室里實現(xian)(xian)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)突破，更要(yao)在(zai)(zai)產(chan)(chan)業應用上真正落地，為產(chan)(chan)業創新升(sheng)級提(ti)供實實在(zai)(zai)在(zai)(zai)的(de)(de)有力支撐。一方(fang)(fang)面，關(guan)鍵(jian)核心(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)攻(gong)關(guan)的(de)(de)需求(qiu)(qiu)要(yao)從產(chan)(chan)業發(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)提(ti)煉出來，根(gen)據產(chan)(chan)業的(de)(de)現(xian)(xian)實需求(qiu)(qiu)和長遠發(fa)(fa)展需要(yao)，選擇一批最(zui)緊迫、最(zui)具戰(zhan)略性的(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)卡(ka)點，集(ji)中(zhong)(zhong)優(you)(you)勢科(ke)技(ji)(ji)資源打好(hao)(hao)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)；另一方(fang)(fang)面，重大(da)(da)科(ke)研(yan)成果(guo)必(bi)須(xu)實現(xian)(xian)有效轉化，這就要(yao)求(qiu)(qiu)國(guo)家實驗(yan)室、國(guo)家科(ke)研(yan)機構、高(gao)水平研(yan)究(jiu)型大(da)(da)學、科(ke)技(ji)(ji)領軍企(qi)業等國(guo)家戰(zhan)略科(ke)技(ji)(ji)力量在(zai)(zai)全力實現(xian)(xian)科(ke)技(ji)(ji)重大(da)(da)突破的(de)(de)同時(shi)，做好(hao)(hao)成果(guo)轉化工作(zuo)。有了新科(ke)技(ji)(ji)、新產(chan)(chan)業的(de)(de)“立(li)”，才能順利推進產(chan)(chan)業結(jie)構的(de)(de)優(you)(you)化調整。

　　持(chi)續投入科(ke)技(ji)研發，搶(qiang)占產(chan)業價值鏈(lian)高端(duan)環(huan)節，有(you)利于(yu)“穩(wen)(wen)”住產(chan)業鏈(lian)供應鏈(lian)總(zong)體布局(ju)(ju)。目(mu)前，美西方(fang)發達國家以保障(zhang)國家安全、去風險化(hua)等(deng)為由，推行產(chan)業回流、近岸外包(bao)、友岸外包(bao)等(deng)，迫使一些企業將在華的部分制造環(huan)節遷移(yi)到一些東南亞(ya)國家乃至墨西哥等(deng)地，對我(wo)國產(chan)業布局(ju)(ju)造成了(le)一定(ding)(ding)的影響。面對這種局(ju)(ju)面，除了(le)增(zeng)強中西部省份承接產(chan)業轉移(yi)的能力、積極調(diao)整就(jiu)業結構(gou)之外，最關鍵的是要增(zeng)加(jia)(jia)研發投入，推動工藝創新(xin)(xin)(xin)、流程創新(xin)(xin)(xin)、產(chan)品創新(xin)(xin)(xin)，通過(guo)教育培(pei)訓(xun)提升勞動者技(ji)能水平，加(jia)(jia)快(kuai)推進產(chan)業結構(gou)由中低(di)端(duan)向(xiang)中高端(duan)邁進，把科(ke)技(ji)含量和附加(jia)(jia)值高的環(huan)節留在國內，同時以強大的科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)能力吸引更多(duo)的企業來(lai)華投資設廠，保持(chi)產(chan)業布局(ju)(ju)總(zong)體穩(wen)(wen)定(ding)(ding)、競爭力不(bu)斷(duan)提升。

　　關鍵在于培育新質生產力

　　習近平總書記在地方(fang)考察調研中提(ti)出，要(yao)加快形成(cheng)新(xin)(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)力(li)(li)。中央經濟工(gong)作會議再次強調要(yao)“發(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)力(li)(li)”。這(zhe)是一個重要(yao)的(de)(de)(de)理(li)論創(chuang)新(xin)(xin)(xin)，意味著我(wo)們的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)力(li)(li)發(fa)(fa)展必(bi)須實現質的(de)(de)(de)躍遷。新(xin)(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)力(li)(li)中的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)要(yao)素(su)升級，既(ji)包括(kuo)技(ji)術(shu)的(de)(de)(de)突破性進(jin)步、勞動(dong)者的(de)(de)(de)科學素(su)養和技(ji)術(shu)能(neng)力(li)(li)提(ti)升，也包括(kuo)數據等新(xin)(xin)(xin)生(sheng)產(chan)要(yao)素(su)的(de)(de)(de)出現。通過管理(li)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)、體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)等新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)組織方(fang)式(shi)整合生(sheng)產(chan)要(yao)素(su)，實現全要(yao)素(su)生(sheng)產(chan)率的(de)(de)(de)大幅提(ti)高，推動(dong)新(xin)(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)力(li)(li)發(fa)(fa)展。這(zhe)些體現到產(chan)業(ye)(ye)層面上，就是要(yao)以(yi)科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)推動(dong)產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)，特別是以(yi)顛覆性技(ji)術(shu)和前(qian)沿技(ji)術(shu)催生(sheng)新(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)模式(shi)、新(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)，塑造更多依靠創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)、更多發(fa)(fa)揮先發(fa)(fa)優(you)勢的(de)(de)(de)引領型(xing)發(fa)(fa)展，推進(jin)新(xin)(xin)(xin)型(xing)工(gong)業(ye)(ye)化和現代化產(chan)業(ye)(ye)體系建設，從而不(bu)斷形成(cheng)新(xin)(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)力(li)(li)、實現高質量發(fa)(fa)展。

　　開辟(pi)未來產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)賽道(dao)。眼(yan)下，一(yi)(yi)大(da)批新(xin)一(yi)(yi)代技術(shu)正(zheng)在(zai)(zai)蓬(peng)勃(bo)涌現(xian)，處(chu)在(zai)(zai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化孕育期(qi)和萌(meng)芽(ya)期(qi)，引領(ling)著(zhu)未來產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)賽道(dao)的(de)(de)(de)(de)開辟(pi)。新(xin)賽道(dao)意味著(zhu)技術(shu)創新(xin)軌道(dao)的(de)(de)(de)(de)改變升級和前所未有的(de)(de)(de)(de)新(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)誕生(sheng)，而(er)不僅僅是在(zai)(zai)原有軌道(dao)上的(de)(de)(de)(de)前進。例如(ru)，量(liang)子科技的(de)(de)(de)(de)發(fa)展已經(jing)孕育出一(yi)(yi)些具備未來產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化前景(jing)的(de)(de)(de)(de)新(xin)技術(shu)。量(liang)子計算具備極高的(de)(de)(de)(de)計算速度和處(chu)理能(neng)力(li)，可(ke)以在(zai)(zai)極短時(shi)間內完(wan)成復(fu)雜(za)計算任務(wu)；量(liang)子通信(xin)安(an)全性(xing)極強且(qie)效率高，有很好的(de)(de)(de)(de)抗干(gan)擾和隱蔽性(xing)能(neng)。這(zhe)都是傳統計算和通信(xin)無法比擬(ni)的(de)(de)(de)(de)。再如(ru)，腦(nao)(nao)科學的(de)(de)(de)(de)發(fa)展將(jiang)揭示人體大(da)腦(nao)(nao)各(ge)種功能(neng)的(de)(de)(de)(de)分布、形狀(zhuang)、狀(zhuang)態等(deng)，從而(er)實現(xian)腦(nao)(nao)疾病的(de)(de)(de)(de)精準診斷和治療；腦(nao)(nao)機接口技術(shu)則將(jiang)在(zai)(zai)大(da)腦(nao)(nao)與外部設備之間建立無創的(de)(de)(de)(de)直接連接并實現(xian)實時(shi)信(xin)息交換；等(deng)等(deng)。這(zhe)些新(xin)科技可(ke)能(neng)會在(zai)(zai)不遠的(de)(de)(de)(de)將(jiang)來迎來產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化爆發(fa)期(qi)，為(wei)經(jing)濟增長注入(ru)蓬(peng)勃(bo)動力(li)。

　　不斷壯(zhuang)大戰略性新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)。我國戰略性新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)步入(ru)關鍵階段。遵循新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)自身規律，未(wei)來一段時期，越來越多(duo)(duo)的(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)可望進(jin)入(ru)大規模產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)化商(shang)業(ye)(ye)化應用階段，成為驅動產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)變革和(he)推動經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要力(li)(li)量。2022年(nian)，新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)一代信息(xi)技(ji)(ji)術(shu)、高端裝(zhuang)(zhuang)備、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車等(deng)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)增(zeng)(zeng)加值占國內生產(chan)(chan)(chan)(chan)總值比重(zhong)超(chao)過13%；工(gong)業(ye)(ye)機器人年(nian)產(chan)(chan)(chan)(chan)量達44.3萬套，新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)裝(zhuang)(zhuang)機總量全球(qiu)(qiu)占比超(chao)過50%；光伏組件(jian)、風力(li)(li)發(fa)電機等(deng)清(qing)潔能源(yuan)裝(zhuang)(zhuang)備關鍵零部件(jian)占全球(qiu)(qiu)市場份額的(de)70%；新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車年(nian)銷量達到680萬輛以(yi)上，連續多(duo)(duo)年(nian)位(wei)居全球(qiu)(qiu)第一。下一步要繼續支持這些新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)優勢產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)加大科技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)投入(ru)力(li)(li)度，增(zeng)(zeng)強全球(qiu)(qiu)競爭力(li)(li)，為新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型工(gong)業(ye)(ye)化貢獻新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)力(li)(li)量。

　　加(jia)快(kuai)傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)(xing)升(sheng)級。新質生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)，核心(xin)(xin)在創新。傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)往(wang)往(wang)依賴傳統生(sheng)產(chan)(chan)(chan)方(fang)式和工(gong)(gong)藝，但新質生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)的(de)(de)涌(yong)現催生(sheng)了(le)一(yi)(yi)系(xi)列(lie)創新技(ji)(ji)(ji)術和新的(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)方(fang)法。通(tong)過(guo)整合科技(ji)(ji)(ji)創新資源，新質生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)(li)為傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)注入(ru)了(le)新的(de)(de)活力(li)(li)(li)。要廣泛應(ying)用(yong)(yong)數(shu)(shu)(shu)智(zhi)技(ji)(ji)(ji)術、綠色(se)(se)技(ji)(ji)(ji)術，加(jia)強標準(zhun)(zhun)引領，加(jia)快(kuai)傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)(xing)升(sheng)級。在這一(yi)(yi)過(guo)程中(zhong)，既(ji)(ji)要擴大技(ji)(ji)(ji)術標準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)覆蓋范圍，逐(zhu)步提(ti)高標準(zhun)(zhun)要求，構建從(cong)研(yan)發(fa)、推(tui)(tui)廣到(dao)產(chan)(chan)(chan)品檢(jian)驗檢(jian)測(ce)、監(jian)督執法的(de)(de)全(quan)鏈條標準(zhun)(zhun)化體(ti)系(xi)，還要加(jia)快(kuai)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)字化轉(zhuan)型(xing)(xing)，推(tui)(tui)進互(hu)聯網(wang)、大數(shu)(shu)(shu)據、云計算、元(yuan)宇宙、區塊鏈等新一(yi)(yi)代數(shu)(shu)(shu)字技(ji)(ji)(ji)術在研(yan)發(fa)設計、生(sheng)產(chan)(chan)(chan)制(zhi)造(zao)(zao)、經營管理等各(ge)環節的(de)(de)一(yi)(yi)體(ti)化應(ying)用(yong)(yong)，促進數(shu)(shu)(shu)字技(ji)(ji)(ji)術深度融入(ru)實體(ti)經濟；既(ji)(ji)要推(tui)(tui)動人工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)大模(mo)型(xing)(xing)在各(ge)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)開(kai)展示(shi)范應(ying)用(yong)(yong)，在通(tong)用(yong)(yong)大模(mo)型(xing)(xing)基礎(chu)上(shang)針對垂直行業(ye)(ye)進行精準(zhun)(zhun)訓練，開(kai)發(fa)行業(ye)(ye)性(xing)人工(gong)(gong)智(zhi)能(neng)解決方(fang)案，發(fa)揮其深度賦能(neng)的(de)(de)巨(ju)大潛力(li)(li)(li)，還要積極發(fa)展綠色(se)(se)制(zhi)造(zao)(zao)，打(da)造(zao)(zao)更多(duo)綠色(se)(se)工(gong)(gong)廠(chang)、綠色(se)(se)園區、綠色(se)(se)數(shu)(shu)(shu)據中(zhong)心(xin)(xin)和算力(li)(li)(li)基礎(chu)設施(shi)，從(cong)而更好推(tui)(tui)動傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)(xing)升(sheng)級。

　　強化體制機制保障

　　當前，全球新一輪(lun)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)和產(chan)業變革(ge)方興未艾，通用人工(gong)(gong)智(zhi)能、生命(ming)科(ke)學等領域前沿技(ji)術正在深刻改變著工(gong)(gong)業生產(chan)函數。在這(zhe)個科(ke)技(ji)創新的大賽場上，統籌好科(ke)技(ji)創新和產(chan)業創新，強(qiang)化體制機(ji)制保障，才能奮起直追、迎頭趕上、力(li)爭(zheng)超越。

　　一(yi)是(shi)(shi)(shi)探索完善新型舉(ju)國(guo)(guo)(guo)體(ti)制(zhi)(zhi)。健(jian)全(quan)新型舉(ju)國(guo)(guo)(guo)體(ti)制(zhi)(zhi)，是(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)施創新驅動(dong)發(fa)(fa)展戰略(lve)的(de)必然要求，也是(shi)(shi)(shi)牢牢掌(zhang)握創新主動(dong)權和發(fa)(fa)展主動(dong)權、實(shi)(shi)現(xian)以科技(ji)創新引領(ling)產(chan)(chan)業創新的(de)現(xian)實(shi)(shi)需要。新型舉(ju)國(guo)(guo)(guo)體(ti)制(zhi)(zhi)是(shi)(shi)(shi)面向(xiang)國(guo)(guo)(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)大(da)需求，通過政府(fu)力(li)量和市場(chang)力(li)量協同發(fa)(fa)力(li)，凝聚(ju)和集成(cheng)國(guo)(guo)(guo)家(jia)戰略(lve)科技(ji)力(li)量、社會資源共同攻克(ke)重(zhong)(zhong)大(da)科技(ji)難題的(de)組(zu)織(zhi)模式和運行機制(zhi)(zhi)。新型舉(ju)國(guo)(guo)(guo)體(ti)制(zhi)(zhi)的(de)關(guan)(guan)鍵在于“新”，既要吸收(shou)過去的(de)成(cheng)功經驗和合(he)(he)理(li)要素(su)，還(huan)要與時俱進，體(ti)現(xian)更加鮮明的(de)時代特征。要探索完善新型舉(ju)國(guo)(guo)(guo)體(ti)制(zhi)(zhi)，有選(xuan)擇地重(zhong)(zhong)點支持面向(xiang)世界科技(ji)前沿和經濟社會重(zhong)(zhong)大(da)需求的(de)戰略(lve)性領(ling)域，瞄準(zhun)少數事關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)展大(da)局的(de)關(guan)(guan)鍵核(he)心技(ji)術(shu)，充分發(fa)(fa)揮我國(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)度優勢，加快技(ji)術(shu)攻關(guan)(guan)與產(chan)(chan)業化應用進程，推動(dong)產(chan)(chan)業換核(he)、強芯、賦智、融合(he)(he)，不斷強化產(chan)(chan)業鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)韌性，全(quan)面提升產(chan)(chan)業體(ti)系現(xian)代化水(shui)平(ping)。

　　二是強化(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)主(zhu)體(ti)(ti)地位。企(qi)(qi)(qi)業(ye)既是產業(ye)主(zhu)體(ti)(ti)，也是創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)主(zhu)體(ti)(ti)。強化(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)主(zhu)體(ti)(ti)地位，是深化(hua)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)體(ti)(ti)制改(gai)革、推動實現(xian)高(gao)水(shui)平科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)自(zi)立(li)自(zi)強的(de)(de)(de)關鍵舉措。2022年，全國共投入(ru)研(yan)究(jiu)與試驗發(fa)展經費30782.9億(yi)元(yuan)，其中(zhong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)投入(ru)為(wei)23878.6億(yi)元(yuan)，占比高(gao)達77.6%。隨著研(yan)發(fa)投入(ru)強度的(de)(de)(de)不斷提(ti)高(gao)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)必(bi)將在應用(yong)基礎研(yan)究(jiu)和前沿研(yan)究(jiu)上有更大的(de)(de)(de)作為(wei)。統籌好科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)和產業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，要(yao)發(fa)揮企(qi)(qi)(qi)業(ye)作為(wei)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)出題(ti)人、答(da)題(ti)人和閱卷(juan)人的(de)(de)(de)作用(yong)，從企(qi)(qi)(qi)業(ye)實際(ji)需(xu)要(yao)提(ti)煉科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)重大需(xu)求，以組(zu)織創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)聯合(he)體(ti)(ti)、支持建設創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺等多種方式強化(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力，建立(li)以企(qi)(qi)(qi)業(ye)為(wei)主(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)系，健全以企(qi)(qi)(qi)業(ye)為(wei)主(zhu)導(dao)的(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)研(yan)組(zu)織模(mo)式，完善(shan)以企(qi)(qi)(qi)業(ye)為(wei)核心的(de)(de)(de)服務保(bao)障機制，加(jia)快實現(xian)高(gao)水(shui)平科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)自(zi)立(li)自(zi)強。

　　三是營(ying)造良(liang)好創(chuang)新(xin)(xin)(xin)生態。打(da)通“科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)—產(chan)(chan)業(ye)(ye)—金(jin)(jin)融(rong)(rong)”鏈條，有助(zhu)于發揮金(jin)(jin)融(rong)(rong)對科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)升級的支持作用(yong)，為傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型升級和(he)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)壯大營(ying)造良(liang)好生態。創(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)和(he)股權投(tou)(tou)資(zi)是實現科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成果產(chan)(chan)業(ye)(ye)化的重(zhong)(zhong)要力量，是鏈接科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的關鍵環節。要著眼(yan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)重(zhong)(zhong)點，把更(geng)多(duo)金(jin)(jin)融(rong)(rong)資(zi)源用(yong)于促進科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)，通過鼓(gu)勵發展(zhan)創(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)、股權投(tou)(tou)資(zi)，支持長期(qi)資(zi)本(ben)、耐心資(zi)本(ben)、戰略(lve)資(zi)本(ben)更(geng)多(duo)地投(tou)(tou)向科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)。此(ci)外，還(huan)要盡力拓寬(kuan)募(mu)資(zi)渠道，推動完善包括信貸(dai)、債券(quan)、股票、保險(xian)、創(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)、融(rong)(rong)資(zi)擔保等在內的全(quan)方位、多(duo)層次科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務體系(xi)，深化金(jin)(jin)融(rong)(rong)供給側結構性(xing)改革，不斷提(ti)高金(jin)(jin)融(rong)(rong)支持科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的力度(du)、廣度(du)和(he)精度(du)，切實營(ying)造良(liang)好創(chuang)新(xin)(xin)(xin)生態。

（作者田杰棠 系國(guo)務院發展研究中心(xin)產業經濟研究部部長(chang)）

原標題：壯大科技實力 引領產業創新
責任編輯：鄭彥
頁面編輯：蘇偉