中(zhong)央經(jing)濟(ji)工作(zuo)會議提出(chu)，“必須把(ba)堅(jian)持(chi)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)作(zuo)為新時代(dai)(dai)的(de)硬道理”，并要求“聚(ju)焦經(jing)濟(ji)建(jian)(jian)設這(zhe)一(yi)中(zhong)心工作(zuo)和(he)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)這(zhe)一(yi)首要任務”。這(zhe)是在深入分析我國(guo)發展(zhan)(zhan)新的(de)歷史條件和(he)階(jie)段、全(quan)面(mian)認識和(he)把(ba)握我國(guo)現(xian)代(dai)(dai)化建(jian)(jian)設實踐歷程以及各國(guo)現(xian)代(dai)(dai)化建(jian)(jian)設一(yi)般規律的(de)基礎上，作(zuo)出(chu)的(de)一(yi)個具有(you)全(quan)局性、長遠(yuan)性和(he)戰略性意義的(de)重大判斷，與(yu)“發展(zhan)(zhan)是硬道理”既一(yi)脈(mo)相承，又(you)與(yu)時俱進，明確了(le)全(quan)面(mian)建(jian)(jian)設社會主義現(xian)代(dai)(dai)化國(guo)家的(de)首要任務、基本路徑，標定了(le)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)新方位。
高質量發展的價值導向和實踐要求
堅持(chi)以人(ren)民為(wei)中(zhong)心(xin)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)思想，是我們黨在(zai)推進社會主義現(xian)代化建設新(xin)征(zheng)程(cheng)中(zhong)必須(xu)(xu)牢(lao)牢(lao)把握的(de)(de)(de)重大原則。習近平總書記指出，“以人(ren)民為(wei)中(zhong)心(xin)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)思想，不是一(yi)個抽象的(de)(de)(de)、玄奧(ao)的(de)(de)(de)概念，不能只停留在(zai)口(kou)頭上、止步于思想環節，而要體現(xian)在(zai)經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)各個環節”。因此，必須(xu)(xu)從(cong)以人(ren)民為(wei)中(zhong)心(xin)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)思想的(de)(de)(de)理(li)論高(gao)度，科學認(ren)識我國(guo)經濟高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)價值導向和實踐要求(qiu)。
堅持以人(ren)民(min)(min)(min)(min)為(wei)中(zhong)心(xin)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)思想，就是(shi)維護人(ren)民(min)(min)(min)(min)根本利益(yi)，不(bu)(bu)斷增進民(min)(min)(min)(min)生(sheng)福(fu)(fu)祉。隨著中(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)主義進入新(xin)時(shi)代，我國(guo)社(she)(she)會(hui)(hui)主要矛(mao)盾(dun)(dun)已經(jing)轉化為(wei)人(ren)民(min)(min)(min)(min)日益(yi)增長(chang)的(de)(de)美(mei)好(hao)生(sheng)活需要和不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)充分的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)之間的(de)(de)矛(mao)盾(dun)(dun)。更好(hao)地滿(man)足人(ren)民(min)(min)(min)(min)日益(yi)增長(chang)的(de)(de)美(mei)好(hao)生(sheng)活需要，就成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)新(xin)時(shi)代人(ren)民(min)(min)(min)(min)的(de)(de)根本利益(yi)和民(min)(min)(min)(min)生(sheng)福(fu)(fu)祉，成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)推進經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)出發(fa)(fa)(fa)(fa)點和落腳點，人(ren)民(min)(min)(min)(min)擁(yong)護不(bu)(bu)擁(yong)護、贊(zan)成(cheng)(cheng)(cheng)不(bu)(bu)贊(zan)成(cheng)(cheng)(cheng)、高(gao)興不(bu)(bu)高(gao)興、答(da)應不(bu)(bu)答(da)應也就成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)評價經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)成(cheng)(cheng)(cheng)效的(de)(de)根本標準。習(xi)近(jin)平總書記指出，“我國(guo)社(she)(she)會(hui)(hui)主要矛(mao)盾(dun)(dun)發(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)了重大變化，我國(guo)經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段也在(zai)發(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)歷(li)史性變化，不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)充分的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)就是(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量(liang)不(bu)(bu)高(gao)的(de)(de)表現。解決(jue)我國(guo)社(she)(she)會(hui)(hui)的(de)(de)主要矛(mao)盾(dun)(dun)，必(bi)須推動高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)”。
堅(jian)持(chi)(chi)以(yi)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)為中心(xin)推(tui)進(jin)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)，是(shi)新發(fa)展(zhan)(zhan)階段人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)對美(mei)(mei)好(hao)生(sheng)(sheng)活(huo)追求的(de)必然(ran)要(yao)(yao)(yao)求，是(shi)以(yi)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)為中心(xin)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)思(si)想在新發(fa)展(zhan)(zhan)階段的(de)具體(ti)(ti)體(ti)(ti)現。這既反映了(le)生(sheng)(sheng)產力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)到(dao)一定高度(du)的(de)必然(ran)結果(guo)，又體(ti)(ti)現了(le)社(she)會主義生(sheng)(sheng)產關系對經濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)方向的(de)內在要(yao)(yao)(yao)求，彰顯了(le)新時代中國特色社(she)會主義經濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)根本立場、根本目的(de)和價(jia)值(zhi)導向。一是(shi)堅(jian)持(chi)(chi)發(fa)展(zhan)(zhan)為了(le)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)。習近(jin)平總書記(ji)指出：“我們推(tui)動(dong)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)，歸根到(dao)底是(shi)為了(le)不斷滿足(zu)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)眾對美(mei)(mei)好(hao)生(sheng)(sheng)活(huo)的(de)需要(yao)(yao)(yao)。”這就要(yao)(yao)(yao)求以(yi)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)日益增長的(de)美(mei)(mei)好(hao)生(sheng)(sheng)活(huo)需要(yao)(yao)(yao)為引(yin)領，加快推(tui)進(jin)供給側結構性(xing)改革(ge)，在推(tui)進(jin)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)中保障和改善(shan)民(min)(min)生(sheng)(sheng)，不斷增強人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)眾的(de)獲(huo)得(de)感、幸福感、安全(quan)感。二(er)是(shi)堅(jian)持(chi)(chi)發(fa)展(zhan)(zhan)依(yi)靠人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)。堅(jian)持(chi)(chi)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)主體(ti)(ti)地位，激發(fa)全(quan)體(ti)(ti)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)的(de)積極(ji)性(xing)、主動(dong)性(xing)和創(chuang)造(zao)性(xing)，讓創(chuang)造(zao)財富的(de)一切源泉充分涌(yong)流。三(san)(san)是(shi)堅(jian)持(chi)(chi)發(fa)展(zhan)(zhan)成果(guo)由人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)(gong)享。堅(jian)持(chi)(chi)盡力(li)而為、量力(li)而行，扎實推(tui)進(jin)全(quan)體(ti)(ti)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)(gong)同富裕。通過構建初(chu)次(ci)分配(pei)、再分配(pei)、第三(san)(san)次(ci)分配(pei)協調配(pei)套的(de)制(zhi)度(du)體(ti)(ti)系，提高居民(min)(min)收入(ru)在國民(min)(min)收入(ru)分配(pei)中的(de)比重，提高勞(lao)動(dong)報酬在初(chu)次(ci)分配(pei)中的(de)比重，讓全(quan)體(ti)(ti)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)(gong)享現代化(hua)建設(she)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)成果(guo)。
高質量發展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展
發(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)(shi)黨執政興國的(de)(de)第一要(yao)務(wu)，是(shi)(shi)解決中國一切問題的(de)(de)基(ji)礎和關鍵，新時代(dai)的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)必須是(shi)(shi)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)。習近(jin)平總書記指出(chu)，“高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)，就是(shi)(shi)能夠很好(hao)滿足人(ren)(ren)民日益增長的(de)(de)美(mei)好(hao)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)需要(yao)的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)，是(shi)(shi)體現新發(fa)展(zhan)(zhan)理念的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)，是(shi)(shi)創新成(cheng)為(wei)(wei)(wei)第一動(dong)力、協調(diao)成(cheng)為(wei)(wei)(wei)內生(sheng)(sheng)特點、綠色成(cheng)為(wei)(wei)(wei)普遍(bian)形(xing)態、開(kai)放成(cheng)為(wei)(wei)(wei)必由之路、共(gong)享(xiang)(xiang)成(cheng)為(wei)(wei)(wei)根本(ben)目的(de)(de)的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)”。這是(shi)(shi)對(dui)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)科(ke)學內涵的(de)(de)基(ji)本(ben)定位，意味著各(ge)項工(gong)作要(yao)始終堅(jian)持以人(ren)(ren)民為(wei)(wei)(wei)中心的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)思想，把人(ren)(ren)民對(dui)美(mei)好(hao)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)的(de)(de)向往作為(wei)(wei)(wei)奮斗目標，推動(dong)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)從(cong)量(liang)的(de)(de)擴張轉(zhuan)(zhuan)向質(zhi)的(de)(de)提升，更(geng)加聚(ju)焦群(qun)眾普遍(bian)關注的(de)(de)民生(sheng)(sheng)問題，從(cong)主要(yao)解決“有(you)沒有(you)”轉(zhuan)(zhuan)向解決“好(hao)不好(hao)”，不斷增強人(ren)(ren)民群(qun)眾獲(huo)得感、幸福感、安全感，才能更(geng)好(hao)凝聚(ju)人(ren)(ren)心，共(gong)建共(gong)享(xiang)(xiang)美(mei)好(hao)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)。
高(gao)(gao)質(zhi)量發展(zhan)是能夠很(hen)好(hao)滿(man)足(zu)人(ren)民(min)對(dui)物質(zhi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)生活(huo)(huo)更(geng)高(gao)(gao)要求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)發展(zhan)。按照(zhao)居(ju)民(min)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)結(jie)構升級的(de)(de)(de)一般規律，在滿(man)足(zu)溫飽等基(ji)本需要后，居(ju)民(min)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)開始向品(pin)質(zhi)化(hua)(hua)、品(pin)牌化(hua)(hua)、個(ge)(ge)性化(hua)(hua)、創(chuang)意(yi)化(hua)(hua)、服(fu)(fu)務化(hua)(hua)、數(shu)(shu)字化(hua)(hua)等新(xin)的(de)(de)(de)方面升級。服(fu)(fu)務消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)在居(ju)民(min)最終消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)中(zhong)的(de)(de)(de)占(zhan)(zhan)比(bi)不斷(duan)提高(gao)(gao)。人(ren)民(min)對(dui)更(geng)高(gao)(gao)品(pin)質(zhi)物質(zhi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)生活(huo)(huo)的(de)(de)(de)追求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)，以及對(dui)服(fu)(fu)務消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的(de)(de)(de)更(geng)多需求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)，就要求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)必須(xu)轉向高(gao)(gao)質(zhi)量發展(zhan)。一是適應居(ju)民(min)品(pin)質(zhi)化(hua)(hua)、品(pin)牌化(hua)(hua)、個(ge)(ge)性化(hua)(hua)、創(chuang)意(yi)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)需求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)，推(tui)進(jin)傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)(ye)改造(zao)升級，特(te)別是加(jia)快(kuai)傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)數(shu)(shu)字化(hua)(hua)轉型，促(cu)進(jin)傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)端化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)發展(zhan)，增加(jia)更(geng)多的(de)(de)(de)優質(zhi)產(chan)品(pin)供給(gei)(gei)(gei)。二是適應居(ju)民(min)服(fu)(fu)務消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)占(zhan)(zhan)比(bi)的(de)(de)(de)不斷(duan)提升，加(jia)快(kuai)構建優質(zhi)高(gao)(gao)效的(de)(de)(de)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)新(xin)體(ti)系，推(tui)動(dong)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)同先進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)、現(xian)代(dai)農業(ye)(ye)(ye)深(shen)度(du)融(rong)合(he)，提供更(geng)多的(de)(de)(de)優質(zhi)服(fu)(fu)務供給(gei)(gei)(gei)，更(geng)好(hao)滿(man)足(zu)居(ju)民(min)的(de)(de)(de)服(fu)(fu)務消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)需求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)，實現(xian)經(jing)(jing)濟(ji)穩定持續(xu)增長(chang)(chang)。三是適應居(ju)民(min)數(shu)(shu)字消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的(de)(de)(de)快(kuai)速(su)增長(chang)(chang)，加(jia)快(kuai)發展(zhan)數(shu)(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)，推(tui)進(jin)數(shu)(shu)字產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)和產(chan)業(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)字化(hua)(hua)，推(tui)動(dong)數(shu)(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)和實體(ti)經(jing)(jing)濟(ji)深(shen)度(du)融(rong)合(he)，打造(zao)具(ju)有(you)國際競爭(zheng)力(li)的(de)(de)(de)數(shu)(shu)字產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群(qun)，提供更(geng)多的(de)(de)(de)數(shu)(shu)字產(chan)品(pin)和服(fu)(fu)務，創(chuang)造(zao)新(xin)需求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)，實現(xian)需求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)引領供給(gei)(gei)(gei)、供給(gei)(gei)(gei)創(chuang)造(zao)需求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)更(geng)高(gao)(gao)水平的(de)(de)(de)供求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)動(dong)態平衡。
高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是能夠很好滿(man)(man)足人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)對(dui)(dui)(dui)民(min)(min)(min)(min)主、法(fa)治、公平、正義(yi)(yi)、安(an)全(quan)、環(huan)境(jing)等方面日(ri)(ri)(ri)益(yi)增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。一(yi)是滿(man)(man)足人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)對(dui)(dui)(dui)民(min)(min)(min)(min)主日(ri)(ri)(ri)益(yi)增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)要(yao)。構建高水平社(she)會主義(yi)(yi)市場經濟體(ti)制，促(cu)進各要(yao)素的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)由流動。二(er)是滿(man)(man)足人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)對(dui)(dui)(dui)法(fa)治日(ri)(ri)(ri)益(yi)增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)要(yao)。通過構建適應社(she)會主義(yi)(yi)市場經濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)律制度(du)體(ti)系，形成規范(fan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市場秩序。三是滿(man)(man)足人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)對(dui)(dui)(dui)公平日(ri)(ri)(ri)益(yi)增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)要(yao)。通過初次分配(pei)和再(zai)分配(pei)更(geng)(geng)加注重公平，不(bu)斷縮小居民(min)(min)(min)(min)收入差距、城鄉區(qu)域發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)差距，實現(xian)基本(ben)公共服務(wu)均等化。四(si)是滿(man)(man)足人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)對(dui)(dui)(dui)正義(yi)(yi)日(ri)(ri)(ri)益(yi)增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)要(yao)。讓市場對(dui)(dui)(dui)資源配(pei)置起決定(ding)性(xing)作(zuo)用的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同時更(geng)(geng)好發(fa)揮政府(fu)作(zuo)用，通過“看不(bu)見的(de)(de)(de)(de)(de)(de)手(shou)”和“看得見的(de)(de)(de)(de)(de)(de)手(shou)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)合(he)理調節(jie)，保障(zhang)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)全(quan)面自(zi)由的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。五是滿(man)(man)足人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)對(dui)(dui)(dui)安(an)全(quan)日(ri)(ri)(ri)益(yi)增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)要(yao)。通過構建以國(guo)(guo)內(nei)大循環(huan)為主體(ti)、國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際雙循環(huan)相互促(cu)進的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局，防范(fan)和化解國(guo)(guo)內(nei)外重大經濟金(jin)融風險，實現(xian)安(an)全(quan)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。六是滿(man)(man)足人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)對(dui)(dui)(dui)環(huan)境(jing)日(ri)(ri)(ri)益(yi)增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)要(yao)。通過貫(guan)徹綠水青山就是金(jin)山銀山的(de)(de)(de)(de)(de)(de)理念，把保護生態(tai)、改善生態(tai)提升(sheng)到保護和發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)生產力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高度(du)，守住生態(tai)安(an)全(quan)底線，實現(xian)可持續發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。
高質量發展(zhan)(zhan)是(shi)能夠激勵科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)的(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)。要(yao)(yao)(yao)能夠很好(hao)地滿(man)足(zu)人民(min)(min)(min)日(ri)益增(zeng)長的(de)(de)(de)美(mei)好(hao)生(sheng)(sheng)活需要(yao)(yao)(yao)，就必(bi)須依賴科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)。習近平(ping)總書記指出，“我國經濟社(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)和民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)改(gai)善比過(guo)去任何時候(hou)都(dou)更加需要(yao)(yao)(yao)科(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術解決方案，都(dou)更加需要(yao)(yao)(yao)增(zeng)強創新(xin)這個(ge)第一(yi)動力(li)(li)”。一(yi)是(shi)把(ba)滿(man)足(zu)人民(min)(min)(min)對美(mei)好(hao)生(sheng)(sheng)活的(de)(de)(de)向往作(zuo)為(wei)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)的(de)(de)(de)落腳點，確立科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)和評價標準，構建科(ke)(ke)學(xue)有效的(de)(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)激勵體制機制。二是(shi)把(ba)惠民(min)(min)(min)、利民(min)(min)(min)、富民(min)(min)(min)、改(gai)善民(min)(min)(min)生(sheng)(sheng)作(zuo)為(wei)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)方向，確立科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)的(de)(de)(de)正確導向，激勵科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)努力(li)(li)解決人民(min)(min)(min)群眾(zhong)最為(wei)關(guan)心的(de)(de)(de)急(ji)難(nan)愁盼問題(ti)。三(san)(san)是(shi)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果只有同(tong)人民(min)(min)(min)對美(mei)好(hao)生(sheng)(sheng)活的(de)(de)(de)需要(yao)(yao)(yao)相結合，才能真正實現創新(xin)價值，從而要(yao)(yao)(yao)求加快科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果的(de)(de)(de)轉化應(ying)用(yong)，激勵科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)完成(cheng)從科(ke)(ke)學(xue)研究、實驗(yan)開(kai)發、推廣(guang)應(ying)用(yong)的(de)(de)(de)三(san)(san)級跳，使科(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術真正成(cheng)為(wei)第一(yi)生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)(li)。
總之，高質量發展是貫徹(che)新(xin)發展理(li)念的必然要求，是構建新(xin)發展格局(ju)的基本保(bao)障，是形(xing)成新(xin)安全格局(ju)的主要途(tu)徑。
以解決發展的不平衡不充分為重點任務
滿足人民(min)對美好生(sheng)活(huo)的(de)需(xu)要，最大的(de)制約因素是(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)不(bu)平衡不(bu)充(chong)分(fen)。不(bu)平衡不(bu)充(chong)分(fen)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，本身就(jiu)是(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)不(bu)高的(de)突出表現。破解(jie)(jie)這個問(wen)題，必須推動(dong)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)從量(liang)的(de)擴張轉(zhuan)向(xiang)質(zhi)(zhi)(zhi)的(de)提(ti)升，轉(zhuan)變發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方式(shi)(shi)、優化經濟(ji)結構、轉(zhuan)換增長動(dong)力，向(xiang)形態更(geng)高級、分(fen)工更(geng)復雜(za)、結構更(geng)合(he)理(li)的(de)階段(duan)演化。習近平總書(shu)記(ji)指出，“現在再按照(zhao)過去那(nei)種粗放型發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方式(shi)(shi)來做，不(bu)僅國內條件不(bu)支(zhi)持，國際(ji)條件也不(bu)支(zhi)持，是(shi)不(bu)可持續的(de)，不(bu)抓緊轉(zhuan)變，總有一天會(hui)走進死胡同(tong)”。由高速增長階段(duan)轉(zhuan)向(xiang)高質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階段(duan)，正是(shi)新時代(dai)我國經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)一個重要特征。以人民(min)為中(zhong)心推進經濟(ji)高質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，就(jiu)決定了解(jie)(jie)決發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)不(bu)平衡不(bu)充(chong)分(fen)是(shi)必須完成的(de)重點任務(wu)。
解(jie)決城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)不(bu)平衡不(bu)充(chong)分(fen)。習近平總書(shu)記指出，我國(guo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)最大的(de)不(bu)平衡是城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)平衡，最大的(de)不(bu)充(chong)分(fen)是農(nong)(nong)村(cun)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)充(chong)分(fen)。黨的(de)二(er)十大報告特(te)別強調(diao)，全面建(jian)設社會主義現(xian)代化國(guo)家，最艱巨最繁重的(de)任務(wu)仍(reng)然(ran)在農(nong)(nong)村(cun)。因此，推進(jin)(jin)(jin)經濟高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，必須(xu)切實解(jie)決城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)不(bu)平衡不(bu)充(chong)分(fen)，推進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)現(xian)代化。全面振興(xing)鄉(xiang)村(cun)，就需要跳出“三(san)農(nong)(nong)”發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)“三(san)農(nong)(nong)”。一(yi)是推進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)業(ye)現(xian)代化。通(tong)(tong)過(guo)(guo)加(jia)快(kuai)形成(cheng)以工促(cu)農(nong)(nong)、以城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)帶(dai)鄉(xiang)、工農(nong)(nong)互惠、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)一(yi)體的(de)新(xin)型工農(nong)(nong)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)關(guan)系(xi)，推進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)業(ye)產業(ye)化、數(shu)字化，實現(xian)一(yi)二(er)三(san)產業(ye)融合(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，融入全國(guo)統(tong)一(yi)大市(shi)場(chang)。二(er)是推進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)民(min)市(shi)民(min)化。一(yi)方(fang)面促(cu)進(jin)(jin)(jin)在城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)就業(ye)的(de)農(nong)(nong)民(min)工加(jia)快(kuai)向市(shi)民(min)轉化，另(ling)一(yi)方(fang)面通(tong)(tong)過(guo)(guo)科技賦(fu)能和產業(ye)賦(fu)能不(bu)斷提(ti)高農(nong)(nong)業(ye)勞動生產率，促(cu)進(jin)(jin)(jin)更多農(nong)(nong)民(min)向城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮轉移或(huo)就地轉移，提(ti)高農(nong)(nong)民(min)的(de)收入水平，共享城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮化的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成(cheng)果。三(san)是推進(jin)(jin)(jin)農(nong)(nong)村(cun)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮化。通(tong)(tong)過(guo)(guo)以城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)帶(dai)鄉(xiang)、城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)以及推進(jin)(jin)(jin)基本公(gong)共服務(wu)均(jun)等化，特(te)別是運用數(shu)字化技術推動城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)空間(jian)融合(he)(he)，使(shi)農(nong)(nong)村(cun)更加(jia)宜居、宜業(ye)。
解決(jue)(jue)區域(yu)(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的不平(ping)衡(heng)不充分。推(tui)進中國式現代化，必(bi)須解決(jue)(jue)好區域(yu)(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)不平(ping)衡(heng)問(wen)題。推(tui)動區域(yu)(yu)協調發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，不斷(duan)縮小區域(yu)(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)差距，就需要(yao)中西部地區緊緊抓住經(jing)濟高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的歷(li)史(shi)機遇，立足自身的資源稟賦和比較(jiao)優(you)勢，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)特色優(you)勢產(chan)業(ye)，融(rong)入(ru)新發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局，實現跨(kua)越式發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。一(yi)是發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮資源稟賦優(you)勢，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)性新興產(chan)業(ye)，增強經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的新動能。二是發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮文化、生態等(deng)優(you)勢，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)文化、旅游、健康、體育等(deng)產(chan)業(ye)，通過(guo)融(rong)入(ru)全(quan)國統一(yi)大(da)市場(chang)推(tui)動服(fu)務(wu)業(ye)的快速發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，以服(fu)務(wu)業(ye)為引(yin)擎(qing)帶動一(yi)二三(san)產(chan)業(ye)融(rong)合發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，形成(cheng)綜合競(jing)爭(zheng)優(you)勢。三(san)是發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮區位優(you)勢，加快高水(shui)平(ping)對外開(kai)放(fang)，通過(guo)把沿邊開(kai)放(fang)融(rong)入(ru)國家向西開(kai)放(fang)的總體布局中，推(tui)進以開(kai)放(fang)促(cu)(cu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，以開(kai)放(fang)促(cu)(cu)改革(ge)，形成(cheng)對外開(kai)放(fang)新優(you)勢。
解決產(chan)品(pin)和(he)(he)(he)服務供(gong)(gong)(gong)給(gei)與需求的(de)(de)不(bu)平(ping)衡不(bu)充(chong)分。生產(chan)力的(de)(de)快速發展，促進(jin)(jin)了居民收入(ru)水平(ping)的(de)(de)不(bu)斷(duan)提高，從而推動(dong)(dong)了居民消費結(jie)構(gou)(gou)(gou)的(de)(de)不(bu)斷(duan)優(you)(you)化(hua)升(sheng)(sheng)級(ji)。但由于(yu)產(chan)業結(jie)構(gou)(gou)(gou)升(sheng)(sheng)級(ji)需要(yao)(yao)資本(ben)(ben)、技(ji)術、人才等一(yi)(yi)系列條(tiao)件的(de)(de)改變，從而與居民消費結(jie)構(gou)(gou)(gou)升(sheng)(sheng)級(ji)存在(zai)一(yi)(yi)定(ding)的(de)(de)時(shi)滯，這就使市(shi)(shi)場(chang)(chang)需求結(jie)構(gou)(gou)(gou)與供(gong)(gong)(gong)給(gei)結(jie)構(gou)(gou)(gou)發生錯位。因此，推進(jin)(jin)經濟高質量發展，就需要(yao)(yao)把實施(shi)擴(kuo)(kuo)(kuo)大(da)內(nei)需戰略同深化(hua)供(gong)(gong)(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)(gou)(gou)性改革有(you)機結(jie)合起(qi)來。一(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)通過(guo)(guo)擴(kuo)(kuo)(kuo)大(da)內(nei)需，鞏(gong)固(gu)和(he)(he)(he)增(zeng)強我(wo)國(guo)的(de)(de)超大(da)規模市(shi)(shi)場(chang)(chang)優(you)(you)勢(shi)，為科技(ji)創(chuang)(chuang)新提供(gong)(gong)(gong)市(shi)(shi)場(chang)(chang)實現(xian)(xian)條(tiao)件和(he)(he)(he)成(cheng)本(ben)(ben)分攤優(you)(you)勢(shi)，特別是(shi)(shi)(shi)通過(guo)(guo)海量數據(ju)和(he)(he)(he)廣闊(kuo)應用場(chang)(chang)景推進(jin)(jin)數字技(ji)術創(chuang)(chuang)新，實現(xian)(xian)關(guan)鍵(jian)核心技(ji)術的(de)(de)自主可控(kong)；同時(shi)吸引(yin)全(quan)球科技(ji)創(chuang)(chuang)新要(yao)(yao)素(su)(su)向我(wo)國(guo)集聚，推動(dong)(dong)科技(ji)創(chuang)(chuang)新力量布局、要(yao)(yao)素(su)(su)配置(zhi)、人才隊(dui)伍(wu)體系化(hua)協(xie)同化(hua)。二是(shi)(shi)(shi)通過(guo)(guo)深化(hua)供(gong)(gong)(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)(gou)(gou)性改革，擴(kuo)(kuo)(kuo)大(da)和(he)(he)(he)增(zeng)強優(you)(you)質產(chan)品(pin)和(he)(he)(he)服務的(de)(de)供(gong)(gong)(gong)給(gei)，一(yi)(yi)方(fang)面釋放國(guo)內(nei)被抑制的(de)(de)消費需求，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步增(zeng)強我(wo)國(guo)的(de)(de)超大(da)規模市(shi)(shi)場(chang)(chang)優(you)(you)勢(shi)；另一(yi)(yi)方(fang)面提升(sheng)(sheng)我(wo)國(guo)產(chan)品(pin)和(he)(he)(he)服務的(de)(de)國(guo)際競爭力，優(you)(you)化(hua)對外貿易結(jie)構(gou)(gou)(gou)，充(chong)分利用國(guo)際資源和(he)(he)(he)國(guo)際市(shi)(shi)場(chang)(chang)推動(dong)(dong)中國(guo)式現(xian)(xian)代化(hua)建(jian)設。三是(shi)(shi)(shi)通過(guo)(guo)擴(kuo)(kuo)(kuo)大(da)內(nei)需和(he)(he)(he)深化(hua)供(gong)(gong)(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)(gou)(gou)性改革的(de)(de)良性互動(dong)(dong)，形成(cheng)相互依(yi)存、相互促進(jin)(jin)的(de)(de)螺旋上升(sheng)(sheng)的(de)(de)動(dong)(dong)態平(ping)衡。
（作者黃泰巖 系中(zhong)央民族大(da)學資深教(jiao)授(shou)，北京市(shi)習近平新時代中(zhong)國特色(se)社會主義思想研(yan)究(jiu)中(zhong)心特約研(yan)究(jiu)員）
原標題：把堅持高質量發展作為新時代的硬道理
責任編輯：劉夢甜
網頁編輯：蘇偉