鄉村風電發展獲得政策層面強力支持。4月1日晚間，國家發改委、國家能源局、農業農村部聯合發布《關于組織開展“千鄉萬村馭風行動”的通知》。備受業內關注的“千鄉萬村馭風行動”千呼萬喚始出來。
業內人士表示，“千鄉萬村(cun)馭風(feng)(feng)行動”對應的風(feng)(feng)電項(xiang)目采用“村(cun)企合作”投資建(jian)設新模式(shi)和“共(gong)建(jian)共(gong)享”的收(shou)益(yi)分配新機(ji)制，村(cun)集體(ti)將(jiang)(jiang)成為鄉村(cun)風(feng)(feng)電項(xiang)目的重要參與(yu)者，相(xiang)關項(xiang)目將(jiang)(jiang)為村(cun)集體(ti)帶(dai)來(lai)較為可觀(guan)的收(shou)益(yi)，預計會帶(dai)來(lai)上(shang)億千瓦規模的風(feng)(feng)電裝機(ji)開發空(kong)間。

　　探索風電投資建設新模式
《通知》提出，我國農村(cun)(cun)(cun)(cun)地(di)區(qu)風能資(zi)源豐富、分布(bu)廣(guang)泛(fan)。在(zai)農村(cun)(cun)(cun)(cun)地(di)區(qu)充分利用零散土地(di)，因地(di)制(zhi)宜(yi)推動風電就(jiu)地(di)就(jiu)近開發(fa)利用，對于壯大(da)村(cun)(cun)(cun)(cun)集體經濟、助力(li)鄉村(cun)(cun)(cun)(cun)振興，促(cu)進農村(cun)(cun)(cun)(cun)能源綠色低碳轉(zhuan)型、實現碳達(da)峰碳中和意義重大(da)。

　　本次“千鄉萬村(cun)(cun)馭風行動”的(de)主要目標是，“十四(si)五”期(qi)間，在具備(bei)條件(jian)的(de)縣（市、區、旗(qi)）域農(nong)村(cun)(cun)地區，以村(cun)(cun)為單位，建成一(yi)批就地就近開發(fa)利用的(de)風電(dian)項目，原則(ze)上每個行政(zheng)村(cun)(cun)不超過20兆瓦，探索(suo)形成“村(cun)(cun)企合作(zuo)”的(de)風電(dian)投資建設新模式和(he)“共建共享(xiang)”的(de)收益分配新機(ji)制，推動構建“村(cun)(cun)里有風電(dian)、集體增(zeng)收益、村(cun)(cun)民得實惠”的(de)風電(dian)開發(fa)利用新格局。

　　平安證券(quan)分(fen)析師皮(pi)秀認(ren)為(wei)，與(yu)其(qi)他新能(neng)源(yuan)發電(dian)項目開(kai)發模式不同(tong)，“千鄉(xiang)萬(wan)(wan)村(cun)(cun)馭(yu)風(feng)行動”是具有鄉(xiang)村(cun)(cun)振興屬性的(de)(de)新能(neng)源(yuan)開(kai)發模式，村(cun)(cun)集體將成為(wei)鄉(xiang)村(cun)(cun)風(feng)電(dian)項目的(de)(de)重(zhong)要(yao)參與(yu)者，包括通過土地使(shi)用權入股、參與(yu)運維檢修管理等，并成為(wei)風(feng)電(dian)項目的(de)(de)收益分(fen)享方。預計將為(wei)村(cun)(cun)集體帶來較為(wei)可(ke)觀的(de)(de)收益。以中廣核(he)廣西樂業風(feng)電(dian)幫扶項目為(wei)例(li)，通過鄉(xiang)村(cun)(cun)風(feng)電(dian)開(kai)發有望為(wei)對(dui)應的(de)(de)村(cun)(cun)集體帶來每年(nian)10萬(wan)(wan)元(yuan)以上的(de)(de)收益。

　　分散式風電空間廣闊
“我在(zai)5年前(qian)就(jiu)呼(hu)吁要重視農村(cun)分(fen)散式風電開(kai)發，鼓(gu)勵開(kai)發商與村(cun)集(ji)(ji)團(tuan)形成利(li)益共同(tong)體，在(zai)農村(cun)地(di)區充分(fen)利(li)用風能(neng)資(zi)源和零散閑置非(fei)耕地(di)，發展新能(neng)源振興(xing)鄉村(cun)，造(zao)福(fu)當地(di)百姓。”遠(yuan)景集(ji)(ji)團(tuan)高級副總裁田(tian)慶軍在(zai)接受中(zhong)國證券報記者采訪(fang)時表示，本次《通知》出臺，將有(you)力推動風電就(jiu)地(di)開(kai)發利(li)用，有(you)利(li)于開(kai)辟風電發展新的增長極。

　　當前，我(wo)國風(feng)(feng)(feng)電以“三北”地(di)區(qu)規模化開(kai)(kai)發(fa)(fa)為主。隨著低風(feng)(feng)(feng)速發(fa)(fa)電技術逐步成熟，中東南(nan)部(bu)地(di)區(qu)就(jiu)地(di)就(jiu)近(jin)開(kai)(kai)發(fa)(fa)風(feng)(feng)(feng)電日益(yi)具備可(ke)行性和經濟性。4月1日，國家發(fa)(fa)改(gai)委(wei)表(biao)示，如每年(nian)選擇(ze)具備條(tiao)件的1000個(ge)村進行試點開(kai)(kai)發(fa)(fa)，按每村裝(zhuang)機2萬千(qian)瓦測算，年(nian)可(ke)新(xin)增風(feng)(feng)(feng)電裝(zhuang)機2000萬千(qian)瓦，新(xin)增投(tou)資(zi)約1000億(yi)元(yuan)，既能為風(feng)(feng)(feng)電發(fa)(fa)展打開(kai)(kai)新(xin)的市場空間，也(ye)能更好發(fa)(fa)揮(hui)促發(fa)(fa)展、擴投(tou)資(zi)、穩(wen)增長(chang)的作用。

　　“政策支持鄉村風(feng)電(dian)發(fa)(fa)(fa)展，將為中東南(nan)部人口密集地(di)區(qu)的(de)風(feng)電(dian)發(fa)(fa)(fa)展打開天花板，預計(ji)會帶來1億千瓦增量。”田慶軍預計(ji)，江蘇(su)、福建、浙江等(deng)地(di)后續可(ke)能會釋放一批風(feng)電(dian)開發(fa)(fa)(fa)指標，此前，這些地(di)區(qu)已經不發(fa)(fa)(fa)展陸上風(feng)電(dian)，未來可(ke)能會重新調整。而山東、河南(nan)、廣西、四川等(deng)大力發(fa)(fa)(fa)展風(feng)電(dian)的(de)地(di)區(qu)，將掀(xian)起(qi)風(feng)電(dian)開發(fa)(fa)(fa)新高潮。

　　運達股份證券部有關負責人對(dui)記者(zhe)表示(shi)，分(fen)(fen)散(san)式風電雖然單個項目規(gui)模較小(xiao)，但利潤率尚可。后續，公司會(hui)關注各(ge)地推(tui)出(chu)的具體(ti)執行(xing)細則(ze)，推(tui)動(dong)分(fen)(fen)散(san)式風電發展。

　　“分散(san)式風(feng)電裝機(ji)容量比例較低，農村(cun)地(di)區地(di)域廣闊，本(ben)次(ci)政策(ce)加碼有望帶來新(xin)的市(shi)場(chang)機(ji)會(hui)。”三一(yi)重能有關負責人(ren)對記者表示。

　　根(gen)據中(zhong)國(guo)風能協會測算(suan)，按(an)照全國(guo)59萬個(ge)行政村計算(suan)，假如其中(zhong)10萬個(ge)村莊均在田間(jian)地頭、村前屋后、鄉間(jian)路等(deng)零散(san)土地上找出200平(ping)方(fang)米，用于(yu)安(an)裝(zhuang)2臺5兆瓦風電(dian)機(ji)組(zu)，全國(guo)可實現(xian)10億千瓦的分散(san)式風電(dian)裝(zhuang)機(ji)規模，裝(zhuang)機(ji)量成長空(kong)間(jian)廣闊。

　　從消(xiao)納(na)保障(zhang)性方面看，《通知》明確，“千(qian)鄉萬村馭風行(xing)動”風電項目由電網(wang)企業實(shi)施保障(zhang)性并(bing)網(wang)，以就近就地消(xiao)納(na)為主，上(shang)(shang)網(wang)電價按照(zhao)并(bing)網(wang)當年新能源上(shang)(shang)網(wang)電價政策(ce)執行(xing)，鼓勵參(can)與市場化(hua)交易，參(can)與市場交易電量(liang)不參(can)與輔助服務費用分(fen)攤(tan)。

　　風電設備制造迎利好
“《通知》聚(ju)焦分散(san)式(shi)風電(dian)(dian)發(fa)展(zhan)的(de)(de)難點堵點，提(ti)出了(le)不同于常規風電(dian)(dian)項目開發(fa)的(de)(de)創新(xin)思路，將引(yin)領風電(dian)(dian)行業在大機型、大基地(di)、集中(zhong)式(shi)之(zhi)外走出一(yi)條發(fa)展(zhan)新(xin)道路。”中(zhong)國可(ke)再生(sheng)能源學會(hui)風能專業委(wei)員會(hui)秘(mi)書長秦海巖在接受(shou)記者采訪時表示。

　　近年(nian)(nian)(nian)來，隨著風(feng)電(dian)機(ji)(ji)組大型(xing)化以(yi)及風(feng)電(dian)制造(zao)業(ye)競爭加劇(ju)，風(feng)電(dian)機(ji)(ji)組價(jia)格(ge)以(yi)及風(feng)電(dian)場(chang)投(tou)資成本快速下(xia)降(jiang)(jiang)，滿足了鄉村風(feng)電(dian)的建設要求。根(gen)據(ju)金風(feng)科技披露的數據(ju)，2023年(nian)(nian)(nian)底國內(nei)陸上風(feng)機(ji)(ji)平均投(tou)標價(jia)格(ge)約(yue)1555元(yuan)/kW，較2021年(nian)(nian)(nian)初下(xia)降(jiang)(jiang)約(yue)50%；另外，風(feng)機(ji)(ji)大型(xing)化帶(dai)動塔筒、建設施工、土地等方面的成本下(xia)降(jiang)(jiang)。長葉片、高塔筒技術近兩年(nian)(nian)(nian)快速迭代(dai)升級(ji)，推(tui)動低風(feng)速下(xia)實現較高的發(fa)電(dian)利用小時，進一(yi)步降(jiang)(jiang)低鄉村風(feng)電(dian)項目的成本。

　　業內人士(shi)表示，隨著《通知》相(xiang)關(guan)舉措落地，預(yu)計將帶來新(xin)一輪設備(bei)更新(xin)與采購，對風(feng)電(dian)設備(bei)制造(zao)企業構成直接利(li)好。《通知》明確要求，風(feng)電(dian)設備(bei)制造(zao)企業加強技術(shu)創新(xin)，積(ji)極研(yan)發(fa)適宜(yi)鄉(xiang)村環境的風(feng)電(dian)機組，為“千(qian)鄉(xiang)萬村馭風(feng)行動”提供(gong)設備(bei)支撐(cheng)。

　　華福證券(quan)分(fen)析認(ren)為(wei)，未來鄉村分(fen)散式風電潛(qian)在開發(fa)空間有望達(da)20億(yi)千瓦規模。

原標題：分散式風電發展有望迎新增長極
記者：劉楊
責任編輯：王婉瑩
網頁編輯：蘇偉